国道520线（北川河大桥）蒲县过境改线工程特许经营者二次资格预审公告

国道520线（北川河大桥）**过境改线工程特许经营者二次资格预审公告

招标编号：GYZB-2025-TX2

一、招标条件

本招标项目国道520线（北川河大桥）**过境改线工程（以下简称“本项目”）已列入《**省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》《**省普通国省**城过境改线工程实施方案 (2024—2028年)》，项目特许经营方案已经****点击查看委员会以晋发改交通发〔2025〕234 号文件批复（招标项目编号：****点击查看）。****点击查看政府已授权****点击查看作为本项目的特许经营实施机构。本项目招标人为****点击查看。项目已具备招标条件，现对特许经营者进行公开招标。特公开邀请有兴趣的潜在特许经营者(以下简称申请人)提出资格预审申请。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目位于**省**市****点击查看镇、薛关镇。全长20.620km。起点（K0+000）位于**镇石堆村附近，接既有国道520线（对应国道520桩号K57+250），终点（K20+620）位于薛关镇薛关村附近，接既有国道520线（对应国道520桩号K77+440）。项目北川河大桥设于K7+095处，桥长608米。项目收费站设于K5+500处。项目采用双向四车道一级公路标准，设计速度60km/h，路基宽度20.0m。路基土方 520.2657万m3，路基石方 184.3299 万m3，防护排水 144.246kmm3，特殊路基处理 7.5km，路面 272.747k㎡；大桥4883m/14 座，中桥 86m/1 座，涵洞 30 道；隧道 630m/1 座；互通式立体交叉3处，平面交叉8处；主线收费站1处(收费站管理区、养护工区、隧道管理站合建)；占用土地 2021.24亩(其中新增占地 1946.69 亩)，拆迁建筑物7971㎡。

本项目采用建设-运营-移交（BOT）模式实施运作。本项目采用“使用者付费”模式。项目主要收入为车辆通行费收入。其他收入还包括附属设施（如广告牌等）收入，****点击查看政府补贴运营的情形。

本项目采用特许经营模式建设，项目资金的构成方式为特许经营者出资、政府方出资和融资资金。项目总投资165421.33万元 ，建设投资为160908.34万元，建设期利息为4512.99万元。

①本项目资本金暂定占总投资的 20.00%，即为 33084.27 万元。****点击查看政府方利用省级财政预算补助资金及县级财政资金出资6177.0 万元（出资占比18.67%，其中拟申请省级财政预算补助资金 4427.00 万元，县级财政出资上限 1750.00 万元），其余 26907.27 万元（出资占比 81.33%）由特许经营者以货币的形式出资。

②除项目资本金外，剩余资金 132337.06 万元拟由特许经营者/****点击查看银行贷款等市场化融资方式筹措解决。

2.2招标范围

本招标项目划分为1个标段，本次招标为：

001 标段：国道520线（北川河大桥）**过境改线工程特许经营者。

2.3特许经营内容与方式：

本项目工程建设范围包括：路基路面、桥梁涵洞、隧道、交通工程、绿化工程、养护工区、隧道管理站、收费站管理区等分项工程和附属工程。

项目运营期间，项目公司运营服务范围包括但不限于：

①路面养护；

②路基养护（包括但不限于路基结构、路肩、边坡、挡土墙、边沟、排水沟等的养护）；

③桥梁、涵洞、隧道等的日常养护；

④交通工程及沿线设施日常养护；

⑤绿化工程的运营维护；

⑥养护工区、隧道管理站、收费站管理区等附属设施的运营维护，及收费管理、交通管理、应急管理等。

具体维护清单结合项目的实际情况由**双方在特许经营协议中约定。

2.4特许经营期限：本项目暂定特许经营期为 33 年，分为建设期和运营期（含收费期）两个阶段，其中：

（1）建设期：3 年（自特许经营协议签署之日起至通过交工验收日止），建设期包括前期准备期 1 年和建设工期 2 年，建设工期自项目开工之日（以监理签发的开工令日期为准）起至通过交工验收之日止。前期准备期届时根据项目实际进度进行调整。

（2）运营期（含收费期）：自项目通过交工验收日起至项目移交日止，其中收费期 30 年，****点击查看政府批准的开始收费之日起至项目移交之日止，****点击查看政府批准期限为准。特许经营期到期日不得晚于收费期到期日。

三、申请人资格要求

本次招标要求申请人应具备以下资格条件：

1、主体资格

申请人是依法设立且有效存续的独立法人或其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，不得为**本级国有独资或国有控股企业（含****点击查看公司）。

根据根据《****点击查看办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》（国办函〔2023〕115号），本项目鼓励民营企业独资、控股、参股等方式积极参与。

2、财务状况

（1）申请人财务状况良好，提供近三年（2022年～2024年）经第三方机构出具的财务审计报告。

（2）没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

（3）申请人近三年（2022年～2024年）的资产负债率均低于80%，以第三方机构出具的财务审计报告为准。

3、投融资能力

（1）申请人（2024年度末）净资产不低于项目估算总投资额的35%（即57897.47万元人民币）（或等值货币，汇率以资格预审****点击查看银行外汇牌价中卖出价为准）。

（2）申请人的投资能力不低于特许经营者应出资项目资本金（26907.27 万元人民币）。

（3）申请人的融资能力不低于项目融资金额（ 132337.06万元人民币）。

4、业绩要求

（1）近五年(2020年1月1日至今)作为控股人或参股人至少有一项收费公路工程(含在建)项目投融资业绩(以投资协议或PPP项目合同或特许经营协议的签订时间为准)或一项公路****点击查看政府或政府相关部门批复的收费文件出具时间为准）。

本次投标如采用联合体形式参与投标的，联合体牵头人或成员的业绩均予认可。

5、商业信誉

申请人商业信誉良好，不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单及重大税收违法失信主体；

（6）企业及其法定代表人在近三年内有行贿犯罪的。

6、本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过5家（含）。联合体牵头人及成员应满足的资格条件：

（1）联合体牵头人及成员单位均应满足主体资格、财务状况、商业信誉的要求；

（2）联合体各方合计应满足投融资能力、业绩资格要求；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中投标；

（4）联合体中标的，联合****点击查看公司中出资，共同与招标人签订项目投资协议，并向招标人承担连带责任。

7、申请人具有下列情况之一的，不得同时参与本项目的投标，否则相关投标均无效：

①单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

②对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；

③董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业。

④法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。

四、资格预审文件的获取

获取时间：2025-08-14 18：00--2025-08-21 18：00

获取方法:登陆金蝉电子交易平台在线申请下载资格预审文件(http://ty2.****点击查看.com/，金蝉电子交易平台客服电话：****点击查看351097)。

标书售价:1000元，资格预审文件售后不退。

注：1.凡有意参与的投标人，须在**公共**交易平台（**省）（网址：http://prec.****点击查看.cn/）“交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.****点击查看.cn/ztxxzc/index.jhtml）。

2.如需办理CA数字证书，请查看**公共**交易平台（**省）（网址：http://prec.****点击查看.cn/）中“数字证书交叉互认”（网址：http://prec.****点击查看.cn/cajchrpt/）栏目。

平台客服电话：400-0351-097。

五、资格预审申请文件的递交

递交截止时间：2025-08-27 09:00:00

递交方法：申请人应使用电子交易平台提供的文件编辑器编制资格预审申请文件，并按资格预审文件要求进行加密、递交。

递交地址:金蝉电子招标投标综合交易平台(http://ty2.****点击查看.com/），逾期递交或未按要求递交投标文件的,招标人将予以拒收。

六、资格预审文件开启

文件开标时间：2025-08-27 09:00:00

文件开启方式:****点击查看交易中心线上开启

评审办法：本次资格预审采用合格制。

七、提交投标保证金的形式

本项目可以****点击查看银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。

八、提出异议的渠道

提出异议的渠道：1.通过电子招标投标交易平台（系统）

2.纸质方式提出

接收异议的联系人：****点击查看 陈女士 刘女士

电话：197****点击查看7782 197****点击查看8962

九、其他公告内容

1、本次资格预审公告同时在《****点击查看协会/**招标采购服务平台》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。

2、如本项目因国家政策或其他不可抗力因素无法继续实施，申请人应提前研判，风险自担。

十、监督部门

本招标项目的****点击查看交通运输局

地址：**市**区秦蜀路71号

联系人：侯先生

电话：159****点击查看2829

电子邮件：****点击查看@qq.com

十一、联系方式

招标人：****点击查看

地 址：****点击查看大街19号

联系人：任先生

电话：0357-****点击查看203

电子邮件：****点击查看@163.com

招标代理机构：****点击查看

地址：**市**区**东街7号94幢A座5层0504号

联系人：陈女士 刘女士

电话：197****点击查看7782 197****点击查看8962

电子邮件：****点击查看@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：****点击查看（盖章）