公明水库-清林径水库连通工程项目 （龙华段）剩余砂石资源处置权 交易项目挂牌公告

公**库-****点击查看水库连通工程项目（**段）剩余砂石**处置权

交易项目挂牌公告

根据《自然**部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）、《关于进一步规范工程建设项目涉砂石土处置工作的补充通知》（粤自然资矿管〔2024〕502号）、《****点击查看**厅关于进一步规范工程建设项目涉砂石土处置工作的通知》（粤自然资函〔2023〕492号）、《****点击查看**厅关于加强我省建筑石料**保障工作的通知》（粤自然资规字〔2020〕8号）、《****点击查看事业单位国有资产处置办法》等文件规定，以及**区有关会议精神，****点击查看水务局委托，****点击查看公开披露以下**处置权的出让信息，广泛征集受让方。

一、项目基本情况

（一）项目编号：****点击查看

（二）项目名称：公**库-****点击查看水库连通工程项目（**段）剩余砂石**处置权交易项目

（三）交易内容：公**库-****点击查看水库连通工程项目（**段）剩余砂石**处置权的出让

（四）项目作业范围：公**库-****点击查看水库连通工程项目（以下简称“公清项目”）全线位于**市**区、**区**岗区。本次资产处置交易标的主要位于**区范围内，具体范围需由意向受让方进行踏勘了解。

（五）标的位置：详见附件1《**区剩余砂石**工程量及出料计划等有关情况的说明》

（六）标的所属单位：****点击查看政府

（七）出让方代表：****点击查看水务局

（八）标的情况

1.标的资产评估机构：**市自然****点击查看**研究中心****点击查看监测中心)。

2.本次评估涉及的公清项目工程剩余砂石**均按天然密实体积计算，公清项目剩余砂石**在**区的方量为655698.43立方米，测算过程详见《公**库-****点击查看水库连通工程项目剩余砂石**价值评估咨询报告 》及《公**库-****点击查看水库连通工程项目剩余砂石**价值评估报告(补充报告-**辖区)》（以下简称《评估咨询报告》详见附件2）。

（九）处置方式及期限：公清项目预计建设周期至2028年5月，各标段工期详见《评估咨询报告》中表9-2公清项目合同工期情况。本次资产处置期限配合公清项目（**段）的施工进度，工期以实际情况为准。本次资产处置需“即挖即运”，施工方提前一周将本周出料计划提供给受让方，并提前一天通知受让方到场清运砂石，受让方应及时清运让砂石，除遇到国家规定不可抗力事件情况以外，保证不影响项目的施工进度。

二、受让方应当具备的条件和需提交的证明材料：

（一）资格条件：

1.受让方需为具备合法有效的营业执照，遵守中华人民**国法律、法规的法人企业；

2.受让方应具有良好的商业信誉，近三年内无重大违法违规行为记录，未被列入失信被执行人名单、企业经营异常名录等，确保其在商业活动中诚实守信，能够遵守合同约定，履行各项义务；

3.本项目不接受联合体报名。

（二）需提交的证明材料（所提供材料需加盖公章，提交的证明材料不符合本公告规定的，本交易实施机构有权不予受理其登记）：

1.营业执照复印件（需一并提供原件进行核对）；

2.法定代表人身份证明及身份证复印件；

3.如委托代理的，需提交法定代表人授权委托书（原件）及代理人身份证复印件（需一并提供原件进行核对）；

4.网络竞价须知及承诺函（详见公告附件3）；

5.信用中国（www.****点击查看.cn）或国家企业信用信息公示系统查询页面截图（查询网站为http://www.****点击查看.cn，应包含但不少于“基础信息”、“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”）。

6.中国执行信息公开网查询失信被执行人页面截图（查询网站为http://zxgk.****点击查看.cn/shixin/，应显示查询结果）

意向受让方在公告期足额交纳交易保证金后，将上述材料现场提交至**市龙****点击查看社区**大道6530（宝观城锦鲤大厦办公楼22楼），联系电话（0755）****点击查看2589。（材料提交前建议电话联系经办人：黄工：186****点击查看8020）。

三、交易方式

交易方式：****点击查看交易中心挂牌，并采用公开竞价交易方式出让本项目涉及资产，按照价高者得的原则确定受让方。

（一）交易公告有效期满产生两家或者两家以上符合条件的意向受让方，则采取竞价（多次报价）方式，按照孰高****点击查看交易中心确定受让方；

（二）交易公告有效期满只产生一家符合条件的意向受让方，则采取挂牌价与受让方直接签约成交；

（三）交易公告有效期满未征集到意向受让方的，则重新组织处置；

（四）本次交易公告期有效期（报名期）自2025年9月22日9时00分至2025年10月23日18时00分止（**时间）

四、交易底价

本项目交易底价为：人民币12,481,540.36元（大写人民币：壹仟贰佰肆拾捌万壹仟伍佰肆拾元叁角陆分）。交易底价计算依据来源：《公**库-****点击查看水库连通工程项目剩余砂石**价值评估咨询报告》、《公**库-****点击查看水库连通工程项目剩余砂石**价值评估报告（补充报告—**辖区）》。

五、交易保证金

（一）有意参与本项目的意向受让方，必须在本公告有效期内，将交易保证金人民币3,744,462.11元（人民币叁佰柒拾肆万肆仟肆佰陆拾贰元壹角壹分）交纳到本公告指定账户，****点击查看银行到账时间为准，逾期交纳或未足额交纳、交纳不符合本公告规定的，本交易实施机构不予受理其登记；

****点击查看公司****点击查看交易中心）指定账户如下：

户 名：****点击查看公司

账 号：****点击查看66101

开户银行：****点击查看银行**五洲支行

（二）进行交易保证金转账时，应在备注栏注明：“（项目编号）交易保证金”；保证金付款账户必须为意向受让方自身对公账户；交易保证金的到账时间以实际到账时间为准。

（三）汇款必须一次足额汇入，不能把保证金拆分成多笔分次汇入，因保证金未足额交纳导致的后果，责任自负。

（四）交易保证金处置：

1.退还情形：成交受让方的交易保证金将在出让方与受让方签订资产交易合同且出让方书面确认受让方缴清履约保证金后，由交易实施机构在收到相关资料的5个工作日内将交易保证金不计利息按原路径退回。未成交受让方的交易保证金在《交易结果确认书》发出次日起5个工作日内将交易保证金不计利息按原路径退回。

2.不予退还的情形：意向受让方有下列情形之一的，交易保证金不予退还，由交易实施机构支付至出让方指定账户；如意向受让方为成交人或导致交易项目失败，交易实施机构有权在扣除该意向受让方应缴纳的交易服务费，及出让方需缴纳的交易服务费后，将剩余的交易保证金（如有）支付至出让方指定账户：

（1）在交易公告规定的报名时间截止后撤销报名或者作出撤销报名实质行为的；

（2）在被确定为受让方后无故放弃受让资格或存在未按交易公告要求签订合同等不参与后续交易活动情形的；

（3）交纳交易保证金后单方撤销申请，不提交报价（但其他意向方已提交报价的除外）；

（4）成交人未按合同要求缴清履约保证金的；

（5）经相关主管部门认定意向受让方之间相互串通、影响公平竞争的；

（6）经相关主管部门认定意向受让方提供虚假主体材料或证明文件的；

（7）存在其他违法违规或违反交易文件约定情形的。

六、履约保证金

（一）履约保证金：本项目剩余砂石**按照即挖即运的方式进行处置，受让方既享有对剩余砂石**处置的权利，也应承担及时清运的义务，因此受让方需向出让方交纳履约保证金。****点击查看银行保函的形式，履约担保金额为成交价的30%。

（二）交纳要求：受让方须在合同签订后30天内将履约保函递交至出让方，银行保函应为不可撤销的全额保函，并在资产交付完成前保持有效。如银行保函有效期将在资产交付完成前结束的，须在保函到期前将续期后的新保函递交至出让方，且银行保函格式须经出让方认可。

（三）交纳形式：以银行保函(电子保函、纸质保函等)方式提供。

（四）履约要求（退还条件）：标的资产处置完毕，经出让方验收合格，且受让方不存在违约情形，具体违约条款以合同签订内容为准。

（五）退还方式：纸质（电子）保函无需退付，经出让方确认履约完成后，逾期自动失效。

（六）赔付标准：如受让方存在违约情形，出让方有权按照受让方造成出让方的实际损失，要求受让方在保函金额范围内先行赔付。

（七）履约保证金扣除情形：

1.受让方如因施工中遇到法定节假日、重大节日、恶劣天气或其他影响等无法按计划及时清运，受让方应该在48小时内向出让方报备。如因受让方未按计划清运砂石超过48小时，经出让方书面责令整改后24小时内仍然未及时清运，导致出让方需另行安排清运的，将按照建筑废弃物的方式处置，产生的相关费用（包括但不限于运输、装卸等费用）由受让方自行承担，具体标准以四方管理协议相关条款为准，另按2万元/次处以罚款，且受让方不得追诉相应的收益权。如受让方未能按时支付相关费用和罚款时，出让方有权通过履约保函进行索赔；

2.本项目合同生效后，受让方无故提出终止合同，或因受让方原因（包括但不限于违反法律、合同约定）导致交易失败、合同解除、终止或无效的，受让方应按照本合同交易价款的30%向对方一次性支付违约金，未按要求支付的，出让方有权通过履约保函或交易保证金进行索赔；

3.资产交易合同约定的其他情形。

七、网络竞价交易的有关条件及情况说明

（一）本项目网络竞价报价每次增幅为20万元或其整数倍，按照价高者得原则确定受让方。

（二）意向受让方按交易公告要求提交报名申请材料并交纳交易****点击查看银行到账时间为准),交易平台将于报名结束后向出让方出具《意向受让方登记情况及资格确认意见》，出让方应在收到意见次日起5个工作日内确认意向受让方的资格。

（三）已确认资格的意向受让方在**公共**交****点击查看中心（https://trade.****点击查看.com/ggzy/center/#/login），通过零星竞价系统参与网站竞价，具体详见《零星竞价系统竞买人操作指引》。

（四）受让方在收到交易平台出具的《交易结果确认书》起3个工作日内，签署盖章并提交至交易平台。受让方应当在《交易结果确认书》发出之日起10个工作日内与出让方签订《资产交易合同》（详见附件4），不得对已披露的《资产交易合同》实质性条款提出修改意见。受让方逾期或拒绝签订合同的，视为放弃竞得者资格，交易保证金不予退还。

八、交易价款支付方式、支付时间及其他支付事项

（一）支付方式：交易价款一次性支付。出让方与受让方于《资产交易合同》签订之日起5个工作日内，出让方向受让方出具《非税收入一般缴款书》（通知书应注明交易价款扣除出让方应付交易服务费的金额信息），同时交易平台向受让方出具《交易价款付款通知书》。受让方在收到《交易价款付款通知书》之日起10个工作日内一次性支付全额成交价款。在出让方发出办理交易价款划转手续指令后，由交易平台将交易价款按《非税收入一般缴款书》中明确的金额****点击查看财政局指定账户。

2.受让方未按期支付全额交易价款的，每逾期付款1个自然日，按未付金额的1‰加收滞纳金；逾期付款超过15个自然日，除加收滞纳金外，出让方同时还有权单方解除合同，追究受让方违约责任，并且出让方有权重新处置剩余砂石**，已缴纳的交易保证金或履约保证金不予退还。

九、其他履约条件

（一）受让方需与住房建设、交通运输、城市管理、属地街道等有关部门做好沟通协调，积极配合各部门做好相应监管工作。

（二）受让方在签订合同后，应按规定办理砂石**处置方案、环保、运输、施工安全措施及应急预案等审批手续，在办理好上述手续后，方能对砂石**进行处置。

（三）本项目隧洞开挖工作由建设单位组织施工单位实施，标的资产目前处于未开挖状态，开挖过程受施工周边环境等因素影响，存在一定不确定性，受让方需根据现场开挖情况自行做好装车、运输等。本项目剩余砂石**按照即挖即运的方式进行处置，即由项目施工单位实施工程项目砂石土开挖，受让方将剩余砂石**进行转运。本项目剩余砂石**处置相关费用（包括但不限于运输、装卸等费用）由受让方自行承担。受让方在转运方式上应与项目施工单位做好充分的沟通衔接，不影响项目正常施工，除不可抗力及无法预见因素影响外，受让方须随挖随运。

（四）砂石**处置过程中如遇到不可抗力事件情况导致工期延误的，经出让方确认，处置期限可顺延，不可抗力的定义依据《中华人民**国民法典》之规定。如因不可抗力事件导致本合同无法履行或履行发生重大障碍的，出让方有权单方决定调整合同内容或终止本合同，并无需承担任何赔偿及补偿责任。

（五）签订合同后，受让方****点击查看水库-****点击查看水库连通工程项目施工总承包单位签订场地安全管理协议，界定各方安全责任。受让方在项目红线内开展装车及转运过程中，应严格遵守施工现场安全管理要求，做好水土保持、环保、安全生产和扬尘防治等安全文明施工措施。

（六）受让方必须依照相关法律、相关规定做好安全生产工作，处置各项工作应符合城市管理秩序和市容环境卫生的要求。受让方在**市范围内进行砂石土加工时，需按照**市相关规定做好水土保持、环保、安全生产和扬尘防治等安全文明施工措施。

（七）运输砂石土使用的运输车辆载重必须按照交通部门的要求，不得影响道路行驶安全，须严格遵守车辆出入运输管理和人员出入管理等相关规定，并自行解决进出场临时道路建设及管理等相关事宜。如因受让方出现违法违规行为，造成的一切后果，由受让方自行承担。

（八）受让方在进场后，需自行负责与项目施工方协调相关交叉作业等事宜，装车和运输等工作不得影响在建项目的实施进度，出让方不承担任何责任。

（九）受让方在处理砂石**时，自行负责人员安全和财物安全，并做好员工的安全保障工作，发生的一切人身伤害、财产损失均由受让方自行承担。造成出让方或第三人损失或者造成出让方被第三方追责的，受让方应当赔偿损失，赔偿范围包括但不限于出让方或第三人的实际损失，出让方被追责的金额，诉讼费，担保费，保全费，律师费，鉴定费，调查取证费等一切实现债权的费用。并且，出让方有权在履约保证金中直接扣减相应损失或被追责的金额。

（十）关于争议解决：出让方与受让方双方达成的合同（含履约合同）及实物资产交易中的行为均适用中华人民**国法律。所签订的合同有关解释或履行发生争议的，应由双方协商解决；协商解决不成的，依****点击查看人民法院起诉。

十、其他披露事项

（一）公清项目出让标的以整体方式出让，不作分拆。项目由项目所在施工项目的施工总承包方负责爆破、开挖、转运到现场指定位置，再由受让方清运。受让方在清运过程中，应符合安全与环保的规范操作要求，遵守出让方的安全管理要求，开挖完成的砂石安全、保卫工作的全部责任；

（二）公清项目5个工区同时施工，交易后砂石的处置或加工相关审批手续由受让方自行承担办理，需受让方投入足够的设备，进行砂石运出，砂石处置现场的转运设备及相关安全文明设施由受让方自行配备，****点击查看停车场地证明的，由受让方根据转运现场的要求自行办理。

（三）《评估咨询报告》明确以工程各工区竖井边、隧**为剩余砂石**移交工作面，具体点位已在评估咨询报告体现，剩余砂石**受让方须及时清运剩余砂石**料，杜绝因受让方清运不及时制约公清项目工期进度；受让方进入公清项目红线内须服从公清项目安全管理，与公清项目施工总承包签订安全管理协议，并做好现场各项安全文明设施的投入与维护。

（四）标的物交接原则：本项目因地质条件复杂，尤其是干线可利用料（受让方负责处置）与不可利用料（公清项目施工单位负责弃置）反复交叉；为厘清双方石料处置/弃置的工程量边界，避免争议，后续实际执行过程需严格以附图干线、竖井分界节点进行移交砂石料，详见《评估咨询报告》中附件8。受让方充分识别砂石评估报告各项披露风险，如受让方清运范围内出现不可利用的砂石，受让方也应当严格按照清运边界进行清运，不得弃置现场，影响现场施工进度。

（五）公清项目目前已出现的自用剩余砂石**，项目填筑围堰正在实施中，自用砂石不在本次转让范围内，具体自用量，意向受让方可自行到施工现场踏勘时了解。

（六）本项目外运过程中遇到的运输问题、道路交通问题、道路纠纷问题、安全环保责任事故（包括人身、环保责任事故等），由受让方承担全部责任。相关运输作业须符合**市有关规定办理好相关证件，如需要安排交通疏导员，由受让方根据相关部门要求自行安排。

（七）受让方须根据国家、省、市、区的相关文件要求规范处置标的资产，遵守矿产**法律法规规定履行的其它义务。受让方须按相关规定办理环保等相关手续，并在划定砂石处置区或采取其他防护措施确保安全距离后方能对砂石进行处置。其中所涉及的费用、安全责任和现场管理责任由受让方承担，如因违规处置所引起的一切责任、后果，由受让方自行承担，与出让方无关。

（八）项目用地内的砂石处置方式必须依法依规进行，避免施工及运输对周边建筑物及环境造成影响。

（九）受让方必须依法依规合理处置该标的砂石，其在所属处置区范围内的一切活动，给他人造成损失的，受让方应负责赔偿，并采取必要补救措施。

（十）受让方运输砂石使用的运输车辆载重不得超过《超限运输车辆行驶公路管理规定》及最新政策，不得影响道路行驶安全，须严格遵守车辆出入运输管理和人员出入管理等相关规定，并自行解决进出场临时道路建设管理等相关事宜。如受让方出现违法违规行为，造成的一切损失，由受让方负责。

（十一）受让方在砂石处置过程中对周边建筑物、构筑物稳定性造成影响的，必须马上停止处置工作，及时消除造成的影响并承担相关的赔偿责任。

（十二）受让方在砂石处置过程中如发现土壤颜色、气味异常或有固体废物填埋堆积的,应封闭现场并及时通知出让方和生态环境部门到场核实。已挖出来的疑似污染土壤应单独存储,做好防淋防渗措施,预防二次污染。

（十三）为避免引发剩余砂石**受让方和工程项目参建单位各项纠纷，增加项目工期和投资风险；建议意向受让方在报价前需提前到现场进行踏勘，可与项目建设单位、施工单位进行详细了解相关责任范围及其他风险因素。

（十四）受让方进入本项目红线内安全管理，需与出让方、建设单位、施工单位共同签订四方安全管理协议，详见附件5。

（十五）受让方需按要求签订《公**库－****点击查看水库连通工程砂石**处置管控措施》。

十一、风险提示

（一）公清项目评估咨询报告以勘察设计阶段测绘技术报告为依据编制，存在实际开挖量、产出物岩性等与评估咨询报告可能存在一定偏差的风险；若后续工程项目实际进展中施工工艺（TBM、盾构）等发生变更，将可能导致剩余砂石**工程量及渣料产出物性状随之变化的风险。受让方不得以数量、重量、质量等差异为由追究相关单位及出让方的责任，其最终结果不影响成交价，且不得以此主张取消合同关系和退还相关价款。

（二）本项目为地下工程,工期影响因素较多,受让方应结合项目工程计划分阶段合理配置运输**,且不得以工程暂停或工期滞后原因向出让方索赔。

（三）本项目所产生的砂石存在不可预计的风险。意向受让方提交意向登记申请或参与竞买活动，即视为已完全认可标的资产现状和瑕疵，并自愿承担所有风险。意向受让方报价一经提交，不得修改或者撤回。

（四）意向受让方对出让标的进行实地踏勘及尽职调查，充分评估投资风险，自行与项目施工方沟通协调，并承担由此而产生的一切法律风险。一旦参与竞价，即视为受让方对交易标的有关状况（包括但不限于：产权、用途、结构、数量、质量、性能、功能、拆卸、运输、处置等）及实际情况已作充分的了解，对受让交易标的后可能发生的费用和存在的风险已进行了独立的调查、分析和评估。受让方受让交易标的后，不得以上述交易标的状况及其他相关情况与其受让前所知悉的情况不符等情形为由而要求解除交易合同或退回出让价款、退回交易服务费、索要赔偿。意向受让方踏勘前需向****点击查看报名，组织踏勘时间按报名情况另行通知。

（五）因政策需要，出让方保留对合同砂石处置权的处置范围的调整权，受让方应充分考虑并完全认可出让方调整处置区范围可能造成开采砂石量变化的后果，其最终结果不影响成交价，且不得以此主张取消合同关系和退还相关价款。

（六）因受法律法规、相关规划、产业政策调整及其他因素等影响(包括林地审核审批、环评审批、安全生产等因素),导致砂石**出料计划发生变化，若受让方实际处置剩余砂石方量未达到原计划总方量的80%，出让方与受让方**协商后续处置事宜；若受让方实际处置剩余砂石方量已达到或超过原计划总方量的80%，则出让方不承担任何责任，受让方不得向出让方索赔。受让方应充分考虑国家政策调整、变化以及影响群众生产、生活纠纷问题可能带来的投资风险，慎重决策。

十二、现场踏勘

现场踏勘时间：公告期间（提醒：为了让意向受让方有充足时间对项目整体进行评估，本项目组织统一踏勘。如需进行现场踏勘的意向受让方在公告结束前5个工作日进行踏勘报名，暨2025年10月16日18时00分前完成现场踏勘报名），意向受让方可进行现场踏勘了解项目情况以及周围环境，可通过现场递交或邮件方式（现场递交：**市龙****点击查看社区**大道6530（宝观城锦鲤大厦办公楼22楼），联系电话（0755）****点击查看2589，186****点击查看8020。邮件：****点击查看@szexgrp.com）向交易平台提交《现场踏勘报名表》（详见附件6），由交易平台转交给出让方并由出让方安排踏勘，无论意向受让方是否查看标的，意向受让方竞投时均视为已充分了解并认同标的物现状，成交后不得以不了解标的状况等为由放弃成交资格、拒签资产交易合同。

十三、交易服务费的支付方式

根据《****点击查看公司****点击查看交易中心）业务收费标准的通知》（深交易〔2023〕69号）的有关规定，出让方、受让方的交易服务费按照以下收费标准执行（详见下表）。受让方于收到交易平台出具的《交易服务费付款通知书》后7个工作日内予以支付。出让方的交易服务费在受让方支付交易价款后，由交易平台依据《非税收入一般缴款书》中明确的金额，从受让方的交易价款中划扣。其中，受让方的交易服务费自行缴纳，交易平台向受让方开具发票；出让方的交易服务费从受让方的交易价款中支出，交易平台向出让方开具发票。

十四、联系方式

交易实施机构：****点击查看

联 系 人：黄工

联系地址：**市龙****点击查看社区**大道6530（宝观城锦鲤大厦办公楼22楼)

电 话：0755-****点击查看2589

出让方代表：****点击查看水务局

联系人：黄工

联系电话：0755-****点击查看7027

联系地址：**市**区****点击查看服务中心3栋

****点击查看

2025年9月19日