两部门联合发布惩治串标典型案例

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两部门联合发布惩治串标典型案例

本报讯 记者乐佳超报道 ****点击查看、国家发展改革委近日联合发布6件依法惩治串通投标及其关联犯罪典型案例，明确法律适用标准，统一裁判尺度，为有效惩处犯罪、维护市场秩序提供指引。

据介绍，当前串通投标犯罪案件呈现出犯罪主体多元化、犯罪手段隐蔽化、犯罪链条组织化的新特点和新动向，扰乱了招投标市场秩序，损害了经营主体合法权益。本次发布的典型案例涵盖工程建设、物资采购、土地承包等多个经济领域。在具体方式上，包括招标方在拟定招标方案时与投标方内外勾结，招标代理机构居中牵线，投标人之间相互串通、围标陪标等多种类型。****点击查看表示，对于此类案件，一方面要秉持全领域覆盖理念，无论案件发生在哪个领域、哪个行业，均坚决依法惩处；另一方面要注重全链条惩处，对串通投标黑灰产业链条上各个环节的利益相关人员进行全面惩处，确保纵向到底、横向到边。

本次发布的典型案例中还出现多种新型犯罪手法，如招标方为意向投标人量身定做招标参数，表面合法，实则暗箱操作；招标代理机构通过不正当手段控制评标专家评分账户，虚假评分；投标人为规避大数据监控，采用阶梯式布点报价的方式进行围标等。

在一起案例中，某****点击查看政府采购招投标过程中与投标人周某斌共谋，根据投标人周某斌提供的核磁共振设备各项参数，****点击查看公司制定招投标公告，通过量身定制招标参****点击查看公司围标，构成串通投标罪。在另一起案例中，袁某伙同**某招标代理机构实际控制人赵某通过“拆分售卖标段”的方式，在云****点击查看学校食堂大宗食品原料统一配送项目的招投标过程中，由招标代理机构事先审核投标书，****点击查看公司的标书内容，内定中标食品配送单位。

****点击查看介绍，面对这些复杂的犯罪手法，要坚持证据裁判原则，深入审查招标文件、电子数据、行为手段、资金流向等核心证据，建立实质违法性判断标准，依法准确认定犯罪性质。对于案件中涉及的行贿、受贿、****点击查看机关印章等其他犯罪行为，依法数罪并罚，实现对犯罪行为的精准打击。要用好司法建议，深化协同治理，通过梳理招投标活动存在的隐患，向行业主管部门制发司法建议，提示资质审查、评标规则设计、电子招标系统安全防控等环节存在的高发风险，形成预防和打击串通投标犯罪的工作合力，实现“办理一案、预警一域、规范一行”的效果。