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****点击查看聘请法律顾问项目
竞争性比选文件
采购人：****点击查看
2025年9月
目 录
第一章 竞争性比选公告
根据****点击查看内控制度，现采用竞争性比选方式选聘供应商承担“****点击查看聘请法律顾问项目”。
一、项目基本情况
（一）项目名称：****点击查看聘请法律顾问项目；
（二）预算金额：60000.00元/每年；
（三）服务期限：一采三年，合同一年一签；一年期合同结束后，采购人对成交供应商提供的服务质量及成果或自身实际需求决定是否签订下一年度合同；
（四）资金来源：2025****点击查看中心部门预算。
★（五）本次竞争性比选活动不接受联合体参加。
（六）项目服务内容及范围：
协助中心以预防、降低风险为主，具体内容包括：
1.日常业务工作中涉及的法律问题提供咨询意见；
2.草拟、审查、修改各类合同及其他法律文书；
3.建章立制过程中提供法律依据和法律信息，帮助建立、健全以内部合同管理****点击查看中心实际情况的法律监督机制，****点击查看中心的法律风险降至最低限度；
4.协助中心对有关人员进行法律培训，根据要求举办法制讲座，增强、提高相关人员的法律意识和法律素质；
5.当与第三方发生纠纷时，代表中心进行协商、调解、斡旋，必要时向第三方出具律师函；
6.接受中心委托，以委托代理人的身份出席法庭、仲裁庭，维护甲方的合法权益；
7.接受中心委托，就专项法律事务出具法律意见书；
8.接受中心委托，就某一事项进行专项调查，并出具调查报告；
9.接受中心委托发布有关的声明、公告、律师函等文书；
10.派驻至少一名坐班律师，协助中心调解公积金相关投诉、举报等事项；
11.其他需要法律顾问办理的法律事务。
二、供应商资格要求
（一）满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定。
****点击查看政府采购政策需满足的资格要求：无。
（三）本项目的特定资格要求：无。
三、响应文件提交截止时间及地点
时间：2025年9月23日17时00分；
地点：****点击查看中心2号楼304办公室，有意愿参与本项目的供应商需按竞争性比选公告及文件要求制作文件并按响应文件提交截止时间及地点递交文件；逾期送达或者未送达至指定地点或者未按照竞争性比选文件要求密封的响应文件，采购人将拒收。
四、凡对本次比选提出询问，请按以下方式联系
采购人：****点击查看
地 址：****点击查看市政府行政中心2号楼三楼
联系人：罗宗兴
联系电话：0871-****点击查看8899
第二章 评审方法
1、实质性评审
1.1实质性评审标准
（1）资格条件：符合第一章《竞争性比选公告》“二、供应商资格要求”规定；
（2）法定代表人身份证明书：符合第三章《响应文件格式》中规定的格式及内容，并加盖公章；响应文件正本中法定代表人身份证明书为原件；
（3）法定代表人授权委托书：符合第三章《响应文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人及委托代理人签字或盖章，并加盖公章；响应文件正本中法定代表人授权委托书为原件；
2、详细评审
| 2）评分因素权重 | 报价F1：20分。 技术部分F2：50分。 商务部分F3：30分。 |
| 3）报价得分F1（满分20分） | 报价评分采用低价优先法计算，即满足竞争性比选文件要求且比选报价金额最低的供应商的价格为基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算： 报价得分=（基准价/比选报价金额）×20 即：F1=C/（B1，B2，…，Bn）×20 注： 1.C为基准价，即满足竞争性比选文件要求且比选报价金额最低的供应商的价格为基准价； 2.B1，B2，…，Bn为第n个经实质性审查合格的比选报价金额。 即：A1=（B1，B2，…，Bn） / C × 20。 |
| 4）技术部分得分F2（满分50分） | （1）服务方案评审评分（满分20分） 第一个档次（15-20分）法律顾问整体工作安排与项目要求相匹配、工作流程全面、合理性高，有具体完整的保障措施，整体服务方案详细具体，针对性强，完全满足采购人要求； 第二个档次（9-14分） 法律顾问整体工作安排与项目要求相匹配、工作流程全面、有合理性，有保障措施，整体服务方案详细具体，有针对性，满足采购人要求； 第三个档次（4-8分）法律顾问整体工作安排与项目要求可以匹配、工作流程不够全面、有一定的合理性，有保障措施，整体服务方案具体，有一定的针对性，可以满足采购人要求； 第四个档次（1-3分）法律顾问整体工作安排与项目要求不匹配、工作流程不全面、合理性不足，保障措施描述简单，整体服务方案不够具体，针对性不足； 第五个档次（0分）未提供相关内容的。 |
| （2）项目团队人员情况评审评分（满分30分） ①项目团队负责人业绩评审评分（满分10分） 团队负责人2022年1月1日至比选截止时间前代理的经济纠纷类案件，每有1例胜诉的得1分，最高得10分，同一案件不同阶段的视为一个案件。 注：响应文件中需提供团队负责人身份证、毕业证、团队负责人与供应商签订的合法有效劳动合同（退休返聘人员可提供合法有效的聘用文书）、执业证书、案件证明材料（复印件加盖公章）未提供的不得分。 ②项目人员配备方案评审评分（满分20分） 第一档次（15-20分）：供应商针对本项目提出的项目团队人员具有良好政治素质和执业素质，组成方案科学合理、全面完整、切实可行，针对性强，配备的人员分工明确；经验丰富，专业技术实力强，有坐班律师（需有3年以上法律顾问职业经验），有完善的保障人员稳定性的措施及人员更换方案，完全满足采购人实际需求情况； 第二档次（9-14分）：供应商针对本项目提出的项目团队人员具有良好政治素质和执业素质，组成方案合理，可行性、针对性较强，配备的人员分工合理；经验较丰富，专业技术实力较强，有保障人员稳定性的措施及人员更换方案，有坐班律师（需有3年以上法律顾问职业经验），满足采购人实际需求情况； 第三档次（4-8分）：供应商针对本项目提出的项目团队人员具有良好政治素质和执业素质，组成方案内容基本完整、具有一定可行性，有坐班律师（需有3年以上法律顾问职业经验），有简单的保障人员稳定性的措施及人员更换方案，基本满足采购人实际需求情况； 第四档次（1-3分）：供应商针对本项目提出的项目团队人员具有良好政治素质和执业素质，组成方案内容简单、可行性不足，对坐班律师无描述或不符合项目要求，对保障人员稳定性的措施及人员更换方案无描述或描述不合理，难以满足采购人实际需求情况； 第五档次（0分）：供应商针对本项目提出的项目团队人员组成方案内容空洞缺陷、不具有可行性，难以满足采购人实际需求情况。 注：项目团队人员资料包括：身份证、毕业证、与供应商签订的合法有效劳动合同、职称证（如有）、执业证书（如有）、委托人出具的业绩证明材料等资料复印件加盖公章等。上述资料均须提供复印件加盖公章，未提供资料或提供资料不齐全或不具有上述资料的不得分。 | |
| 5）商务部分得分F3（满分30分） | （1） 服务质量及保障措施（满分10分） 第一档次（8-10分）：供应商针对本项目提出的服务质量承诺完整、全面，针对性和可操作性强，违约处罚措施描述完善，有具体的保密方案及增值服务方案。 第二档次（4-7分）：供应商针对本项目提出的服务主动性、及时性承诺完整，有针对性和可操作性，违约处罚措施描述简单，有简单的保密方案及增值服务方案。 第三档次(1-3分)：供应商针对本项目提出的服务主动性、及时性承诺基本完整，针对性和可操作性一般，未提供违约处罚措施，无保密方案及增值服务方案或方案不合理。 第四档次(0分)：供应商针对本项目未提供服务主动性、及时性承诺。 |
| （2）供应商类似项目业绩评审评分（满分20分） 供应商2022年1月1日至比选截止时间前承担过的常年法律顾问服务项目，一个项目得2分，最高得20分。 注：类似项目业绩证明材料为供应商与用户单位签订的合同（合同首页、标的及金额所在页及合同签字盖章页）或委托方出具的证明材料等。无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可。 |
2.1评选方式：综合评估打分法。评审小组对通过初步评审的响应文件，按采购公告打分标准规定的报价得分、技术部分得分、商务部分评分标准进行评分。汇总供应商两项得分为供应商最后得分，评审小组根据供应商最后得分由高到低顺序排名并推荐成交候选供应商。若供应商最后得分相同时，按价格部分得分由高到低顺序排名推荐成交候选供应商；若价格部分得分也相同时，按服务部分得分由高到低顺序排名推荐成交候选供应商；特殊情况，****点击查看小组采取记名投票的方式确定。递交响应文件供应商少于3家则此次采购作废。
2.2 最终总得分
最终总得分=F1+F2+F3
其中：F1、F2、F3分别为报价得分、技术部分得分、商务部分得分
比选小组根据以上标准对供应商进行评分，取所有评委各部分打分的平均值作为各部分的最后得分（保留小数点后两位），各部分的分汇总后形成供应商最终总得分。
2.3推荐成交候选人
比选小组根据竞争性比选文件要求及经比选后供应商的承诺，对各供应商在质量和服务均能满足竞争性比选文件实质性响应要求的前提下，按照最后得分由高至低确定成交候选人。如最终总得分相同时报价部分得分较高的优先推荐。如有其它特殊情况，****点击查看小组采用记名投票的方式确定。
2.4中选通知
项目采购会后，以电话方式通知所有参选供应商比选结果。
****点击查看聘请法律顾问项目
响应文件
供应商（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
格式1
报价表
项目名称：
| 供应商名称 | |
| 比选报价（元/年） | |
| 备 注 | |
注：供应商必须对所参加项目内所有内容进行完整唯一报价，不得缺项、漏项。
供应商（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：
格式2
资格证明文件
（一）具有独立承担民事责任的能力：供应商须为在中华人民**国境****点击查看事务所，具备国家司法部门颁发的《律师事务所执业许可证》或《****点击查看分所执业许可证》，且年检合格有效。如分支机构参加购买的，分支机构须获得总所授权并由总所承诺承担执业责任（每个总所仅能授权一家分支机构参与购买，不接受总所及其分支机构同时参与本次购买，否则相关响应文件均按无效文件处理）。供应商为总所的提供《律师事务所执业许可证》；供应商为分支机构的提供《****点击查看分所执业许可证》、总所授权书及由总所承担执业责任的承诺书。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
2.1具有良好的商业信誉：供应商未被列入“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”（www.****点击查看.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。
2.2具有健全的财务会计制度
①供应商须提供2023年度或2024年度经审计的财务会计报告及报表资料（至少包括：财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表）；事业单位可提供内部财务报表；新成立企业，若成立时间至本项目提交投标文件截止时间不满1年的可提供成立至今的财务报表。
②供应商须提供在提交响应文件截****点击查看银行开具的资信证明；（银行出具的资信证明无需针对本项目或本项目采购人）。
备注：以上①-②项证明材料具有同等效力，供应商可根据自身情况提供上述任意一种证明材料。
（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
3.1 依法缴纳税收：供应商须提供缴税所属时间在2024年1月1日起至提交投标文件截止之日内任意1****点击查看税务局****点击查看银行电子****点击查看税务局出具纳税情况的相关证明；依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；新成立企业，若成立时间至本项目提交投标文件截止时间不足1个月的，提供相关内容情况说明或纳税证明材料。
3.2 依法缴纳社会保障资金：供应商须提供缴费所属时间在2024年1月1日起至提交投标文件截止之日内任意1个月的社****点击查看银行电子缴税****点击查看管理部门出具的有效的缴款证明；依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供依法免缴的相关证明文件；新成立企业，若成立时间至本项目提交投标文件截止时间不足1个月的，提供相关内容情况说明或缴纳社保证明材料。
（四）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）。
****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：****点击查看政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
（六）法律、行政法规规定的其他条件：
6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****点击查看政府采购活动。
6.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
****点击查看政府采购政策需满足的资格要求：无。
（八）本项目的特定资格要求：无。
格式3
法定代表人身份证明书
供应商名称：
单位性质：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商（加盖公章）：
日期：
注:
1.附法定代表人居民身份证复印件。
格式4
法定代表人授权委托书
本授权书声明： （供应商全称） 的****点击查看公司/单位授权（委托****点击查看公司/单位合法代理人，就贵方组织的（项目名称）的竞争性比选，以本公司/单位名义参加。代理人在本项目比选过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。
代理人无转委托权。
供应商（加盖公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
委托代理人（签字或盖章）：
日期：
| 附： | |
| 委托代理人姓名： | |
| 职 务： | |
| 居民身份证号码： | |
| 详 细 地 址： | |
| 电 话： |
注:
1.附委托代理人居民身份证复印件。
格式5
服务方案
（格式自拟）
格式6
项目团队人员情况
（格式自拟）
格式7
服务质量及保障措施
（格式自拟）
格式8
供应商类似项目业绩
（格式自拟）
格式9
供应商认为必须提供的其他资料
（格式自拟）
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