湘潭市交通运输局关于选聘法律顾问单位的公告

为深入推进法治交通建设，根据《****点击查看办公厅 ****点击查看办公厅关于推行法律顾****点击查看公司律师制度的意见》《****点击查看政府法律顾问工作规定》《****点击查看政府法律顾问管理规则》（潭政办发〔2024〕12 号）等文件要求，****点击查看运输局决定面向社会公开选聘1****点击查看事务所担任外聘法律顾问。现将选聘事项公告如下：

一、选聘条件

（一）拥护党的理论和路线方针政策，忠于宪法、遵守法律，恪守律师职业道德和执业纪律，具有良好的社会责任感与职业操守。

（二）须为中华人民**国境****点击查看事务所，具有司法部****点击查看事务所执业许可证并经年检合格。

****点击查看事务所成立满 5 年以上，内部管理制度健全、运行规范；律师事务所及其委派律师近 3 年****点击查看机关行政处罚、律师协会行业处分，无重大执业违规记录；律师事务所应信用良好，不存在严重违法失信行为，****点击查看政府采购失信名单。

（四）具备交通运输管理、行政执法、信访化解等相关领域法律事务的丰富执业经验，熟悉行政法理论及行政复议、行政诉讼业务，具有重大、复杂交通运输领域案件代理经验的优先选聘。

（五）选派的服务团队人数至少2人，且执业满 5 年以上；团队成员应具有专职律师执业资格证并经年度检审合格，****点击查看机关法律实务经验，近3****点击查看机关、事业单位常年法律顾问的业绩；团队律师专业覆盖行政法、民商法、建设工程法、交通行业专项法规等领域；****点击查看政府工作规则，具有较强的分析和处理实际问题的能力。

二、服务对象与主要内容

（一）服务对象

****点击查看机关及其局属单位（**市交通****点击查看支队、****点击查看中心、****点击查看中心、**市****点击查看监督站、****点击查看事务中心、****点击查看事务中心、****点击查看中心）。

（二）主要服务内容

1. 为重大行政决策、行政规范性文件、行业管理规定、重大合同提供合法性、合规性书面审查意见，出具专业法律意见；

2. 优先代理行政复议、行政诉讼案件等，且每一个服务年度免费代理8起案件。

3. 参与交通运输行政执法案卷评查、执法流程规范、处罚裁量标准制定；指导超限运输、非法营运、危货违规、网约车不合规等案件办理，提供执法取证、法律适用、文书规范的专项指导；协助开展行政处罚案件全过程法制审核。

4. 深度参与交通运输领域信访事项、历史遗留问题、突发性事件、群体性事件处置，提供法律研判、释法析理、答复文书起草、听证参与等服务，助力法治信访建设。

5.每一个服务年度提供不少于 1 次交通运输行业专项法治培训；协助开展行业普法宣传，提升干部职工法治意识。

6.建立完整法律服务台账，实行“即时响应、限时办结”机制，****点击查看运输局日常监督、年度考核评价。

7.完成交办的其他法律事务。

三、聘期与服务费用

（一）聘期

聘期为3年，合同一年一签，一年一考核，考核称职可续聘，不称职按规定解聘。

（二）服务费用

预算费用：年度服务费用控制在人民币壹拾叁万伍仟元整（￥135，000 元）以内。费用包含但不限于常年法律顾问服务费、包案代理费、市内交通、通讯、文书制作等。

支付方式：按年度结算，具体以年度服务合同约定为准。

四、选聘程序

1.报名。线上报名和线下报名相结合。

2.资格审核。根据报名情况，严格执行公平竞争审查规定，按照参选条件对报名单位进行资格审核。符合资格条件的，形成候选对象名单。

3.比选和审定。坚持公开、公平、公正的原则，由局****点击查看小组，组织对候选对象进行综合评分（综合评分标准见附件1），综合评分最高者为拟聘单位。

4.公示及聘任。将拟选聘名单向社会公示7天，公示无异议后，确定为法律顾问，向法律顾问颁发聘书。

5.签订合同。与受聘法律顾问签订书面法律顾问服务合同。法律顾问为律师的，与法律****点击查看事务所签订法律顾问服务合同。合同中应明确具体的工作范围、权利义务、聘用期限、报酬、违约责任等内容。

五、报名有关事项

（一）报名时间

自 2026 年7月23日起至 2026 年7月30日18时截止。

（二）报名方式

通过****点击查看官方链接、“**交通”微信公众号线上或现场方式报名。

线上报名电子邮箱：****点击查看@163.com

现场报名地点：**市**区**大道 48 号****点击查看****点击查看交通运输局11楼1103室）

联系人：王 坚 联系电话：0731-****点击查看8115

（三）竞聘资料

1. 法律顾问报名表（见附件2）；

2.律师事务所执业许可证、税务登记证、统一社会信用代码证书等相关注册资料复印件；

3.资信证明：律师事务所及其委派律师近 3 年****点击查看机关行政处罚、律师协会行业处分，无重大执业违规记录；律师事务所应信用良好，不存在严重违法失信行为，****点击查看政府采购失信名单等相关情况的声明。

4.业绩资料：****点击查看事务所工作业绩，从事政府法律顾问或交通运输领域相关法律服务的业绩，提供曾担任的法律顾问的聘书或合同复印件；办理行政执法、信访化解等领域的重大法律事务、疑难案件或理论研究成果；

5.服务团队情况：体现法律顾问服务团队工作优势的资料。团队法律顾问个人基本情况，专业特长、工作简历、执业资格、奖励或荣誉等；

6.律师事务所的服务方案（包括工作标准、服务承诺、响应时限、工作措施与服务工作设想等）；

7.其他能证明自身工作优势的资料。

请将上述竞聘资料装订成册并密封（一式两份），于2026 年7月30日18****点击查看运输局政策法规科，材料不予退还。

六、其他事项

1.律师事务所以及律师个人须对所提交资料的真实性、完整性、准确性负责，提供复印件的应加盖公章，现场核对资料原件。经查实弄虚作假的，取消参选资格，按照有关规定予以处理。

2.律师事务所及有关人员必须遵守国家法律法规，遵守廉洁自律相关规定，不得谋求任何不当或违法的方式获得聘用。一经发现，取消参选资格，并移送相关部门查处。

3.****点击查看运输局有权对报名材料真实性进行核查，对选聘事项拥有最终解释权。

4. 未尽事宜，另行通知。

附件：1.****点击查看选聘法律顾问项目综合评分标准

2.****点击查看法律顾问报名表

****点击查看

2026年7月23日

附件1

****点击查看

选聘法律顾问项目综合评分标准

一、评审总则

（一）评审依据：《****点击查看政府法律顾问工作规定》《****点击查看政府法律顾问管理规则》及本次选聘公告。

（二）评审方式：综合评分法。

（三）价格限价：年度法律顾问服务费最高限价135000元，报价超过限价作无效响应处理。

（四）总分设置：基础分值100分。

（五）参与主体：所有符****点击查看事务所。

二、综合评分表（总分100分）

（一）律所综合实力（16分）

1. 设立年限与内部管理制度（5分）

①律师事务所成立满5年，且档案管理、保密管理、案件全流程管理等内部管理制度健全、规范，与项目需求匹配度高，得5分；

②律师事务所成立满5年，基础管理制度齐全但完善度一般，得3分；

③律师事务所成立满5年，但管理制度不完备，得1分。

2. 执业信用合规记录（7分）

执业不良记录是指：①行政处罚记录：近三年内（以竞聘截止日为基准日向前推算，下同），律师事务所及服务团队成员因执业行为受到县级及以上行政主管部门作出除重大行政处罚（罚款50000元以上、停业整顿、吊销许可）以外的其他行政处罚；②行业处分记录：近三年内，律师事务所及服务团队成员因违反****点击查看行业协会作出公开谴责、通报批评或暂停执业等纪律处分；③失信被执行人记录：近三年内，律师事务所及****点击查看人民法院列为失信被执行人，且该记录在“中国执行信息公开网”可查询。

律所及律师均不存在上述任一不良记录的，得7分；存在不良记录的，按以下标准累计扣分，扣完为止：存在第①类记录的，每一项扣2分；存在第②类记录的，每项扣1.5分；存在第③项记录的，扣3分。同一行为同时属于上述多类不良记录的，按扣分最高的一类计算，不重复扣分。累计扣分不超过7分。

3.荣誉表彰（4分）

获得省级荣誉每项得2分，市级每项得1分，满分4分；无相关荣誉不得分。

（二）专项业绩（40分）

1. 政府法律顾问业绩（20分）

近5年担任****点击查看机关、事业单位常年法律顾问，每服务1家得6分，满分18分；****点击查看机关、事业单位常年法律顾问，每服务1家得3分，最高9分。其中，服务交通领域单位的业绩可额外得2分，本项总分最高20分。

2. 专项法律服务业绩（20分）

① 代理行政复议、行政诉讼案件，每代理1起得2分，满分6分；其中，代理交通领域案件的，每起可额外得1分，本项总分最高7分。

② 提供行政执法案卷评查、裁量标准制定等专项服务，每项得2.5分，满分5分；

③ 提供重大工程、PPP、信访、群体性矛盾处置等专项法律服务，每项得2分，满分8分。

（三）服务团队（14分）

1. 项目负责人专业资质（5分）

项目负责人执业满8年，****点击查看政府法律顾问服务经验，得5分；执业5－7年，具有政府法律服务经验，得3分；执业满5年，得1分。

2. 服务团队专业配置（9分）

固定服务团队不少于2名专职律师，专业领域覆盖行政法、工程领域等，团****点击查看机关法律服务经验并能提供证明，得9分；配备2名专职律师，专业领域覆盖不足或经验证明不充分，得5分；仅满足最低人数要求，得2分。

（四）服务方案（20分）

1. 专项法律服务方案（15分）

① ****点击查看运输局及其局属单位的业务需求，对治超、水运、公路建设、信访、政府采购等交通专属业务有深入理解和具体服务措施，配套完善的年度法治培训、即时响应机制，得12－15分；

② 基础服务内容全覆盖，但交通专项服务措施不够丰富，得8－11分；

③ 采用通用模板，未体现交通专属业务内容，得0－7分。

2. 履约保障机制（5分）

包含限时响应、免费8起案件兜底、驻场服务、台账管理、保密管理、廉政建设、年度考核等全套履约保障承诺，得5分；缺失2项及以上，得0－3分。

（五）服务报价合理性（10分）

1. 价格分计算方法：以满足公告要求通过符合性审查参与主体的报价加权平均的价格为基准价，其价格分为满分10分。参与主体的价格分=10×（1-参与主体的报价与基准价之间的差/基准价）×100%。

2. 异常低价处理。评审委员会认为参与主体的报价明显低于其他通过符合性审查参与主体的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；参与主体不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效报价处理。

附件2

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法律顾问报名表