扬州经济技术开发区国有控股（集团）有限公司国控体系内企业司法纠纷情况专项审计招标公告

为全面了解****点击查看、**市产****点击查看集团****点击查看公司及属（管）企业（以下简称“国控（产投）体系内企业”）在2023年1月1日—2026年6月30日期间司法纠纷情况，就该期间的审计服务进行公开招标。本项目为非依法必招的项目，通过公开招标选择服务供应商属于内部控制行为，欢迎符合条件的审计服务供应商投标。

一、项目基本情况

项目名称：国控体系内企业司法纠纷情况专项审计

项目简介：在《****点击查看开发区****点击查看集团）外聘法律顾问管理办法》印发后，内****点击查看集团搭建了多层次的法律顾问体系，构建了内控法务和外聘法律顾问相结合的法务工作机制，自2024年7月至2026年3****点击查看集团、开发集团、****点击查看集团、文旅集团上报案件五十余件，其中主要涉及案由为建设工程合同纠纷、租赁合同纠纷等。拟通过本次专项审计，全面摸清国控（产投）体系内2023—2026年度司法纠纷案件底数，规范案件全流程处置行为，确保案件处置依法合规、高效推进，切实维****点击查看集团合法权益。以上内容仅供审计组参考，具体内容以审计组审计期间核查为准。

最高限价：10万元（增值税率6%含税价），最后报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。（审计项目最高限价是参照《****点击查看开发区财务审计项目监督管理办法》扬开管发〔2021〕7号文件、《国控集团差旅及业务接待经费管理办法（试行）》扬开国控〔2023〕1号文件测算）

招标代理费（750元）及专家评审费（含招标文件评审费750元、评标专家评审费约2500元）由中标单位承担，合同履行期间中标单位应配合采购人工作统筹安排，根据现场工作需要提供协同服务，相关加班工作费用已综合包含在合同总价中，采购人不另行支付任何费用，以上相关费用由投标单位在投标报价中统一考虑。

招标范围（包括但不限于以下内容）：通过审计，掌握和评价国控（产投）体系内企业在2023年1月1日至2026年6月30日期间司法纠纷案件总体情况，摸清底数、分类梳理并建立台账；重点审计历年未结纠纷处置进展与程序合规性，揭示处置不力、风险管控不到位等问题；核查案件财产查控、款项兑付、和解履行等执行情况，评估执行效率与效果；客观研判经济利益受损及潜在风险，客观评价法律顾问履职成效；依审计结果出具审计报告，反映国控（产投）体系内企业存在的风险问题，提出规范案件管理、强化风险预警、加快存量化解、严控新增纠纷、维护国有资产安全的审计建议，推动健全法律风险防控体系。

合同履行期限：现场审计期间为25个日历天。

本项目接受联合体投标。

付款方式：审计结束且审计底稿等资料档案提供后一次性付清。

二、投标人须为一般纳税人且应具备下列资格条件，并提供证明材料（包括但不限于）：

（一）符合采购法律法规规定的条件：

1.投标函（原件）；

2.资格声明（原件），若投标人以依法设立并领取营业执照且具备相应对外经营资格的法人分支机构名义参与本项目投标，需提供分支机构营业执照副本复印件、总公司专项授权文件（原件，授权书中应明确：总公司同意分支机构参与本次项目投标，并承诺对分支机构参与本项目投标、签订合同及全部履约行为承担兜底清偿责任。）；

3.若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（原件备查，复印件加盖投标人公章）；若授权代表参加的，须提供《法定代表人授权委托书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查，复印件加盖投标人公章）；

4.营业执照副本复印件（复印件加盖投标人公章）；

5.****点击查看管理部门出具的近一年内（2025年7月—2026年6月）任意一个月缴纳职工社会保障资金的参保权益记录单（复印件加盖投标人公章）；

6.投标人近一年内（2025年7月—2026年6月）任意一份依法纳税的缴款凭证（复印件加盖投标人公章）；

7.投标人2022—2025年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）；

8.未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图加盖投标人公章）。

（二）采购人根据本项目要求规定的特定条件：

1.必须是依法设立的、****点击查看事务所执业资质证书，营业执照副本（复印件加盖投标人公章）；

2.投标人如接受审计业务委托必须成立项目组，项目组成员不少于3人（附简介须全职参与本项目），均须具有相应专业胜任能力且相关工作经验5年及以上（提供投标人为项目组成员缴纳的近一年内［2025年7月—2026年6月］任意一个月社保并加盖投标人公章），项目负责人必须持有注册会计师证书（提供证书复印件加盖投标人公章），投标人提供近3年（2023年7月—2026年6月）至少1项国企司法纠纷、涉案资金、损失核查类专项审计业绩和1项企业租赁合同纠纷、建设工程合同纠纷、股权纠纷诉讼仲裁、司法执行、财产查控等同类法律服务业绩（提供业绩合同复印件加盖投标人公章）。项目组成员内至少配置一名熟悉民商事诉讼仲裁（熟悉建设工程合同纠纷、租赁合同纠纷、股权纠纷等）、执行程序的法务人员（法务人员需具有法律职业资格证书A证或仲裁员证复印件并加盖投标人公章）。
3.联合体投标特别要求：（1）本项目接受联合体投标，牵****点击查看事务所，以联合体投标必须提交联合体共同投标协议及牵头人授权委托书，缺一按无效投标处理。（2）联合体协议必须具备：联合体成员名称、主体资格、牵头人信息；明确审计工作与法务服务的具体分工边界；承诺对本项目向招标人承担连带责任；明确牵头人全权代表权限；所有成员加盖公章并由法定代表人签字。（3）联合****点击查看事务所为牵头人，负责统筹投标、项目管理、资料提交及款项收取。（4****点击查看事务所提供近 3 年内（2023年7月—2026年6月）具有企业司法纠纷、涉案资产、诉讼损失、执行财产核查等同类专项审计业绩（提供业绩合同复印件加盖投标人公章）；联合体成员提供近 3 年内（2023年7月—2026年6月）具有企业租赁合同纠纷、建设工程合同纠纷、股权纠纷诉讼仲裁、司法执行、财产查控等同类法律服务业绩（提供业绩合同复印件加盖投标人公章）。（5）禁止性规定：联合体成员不得再以任何形式单独或参与其他联合体参与本项目投标；不得借用、挂靠资质；一经发现作废标处理。（6）中标后，合同签署需所有成员加盖公章并由法定代表人签字；联合体共同对审计质量、服务进度、资料真实性承担全部责任，任何一方违约，招标人有权要求联合体任一成员承担连带责任。

（三）拒绝下述投标人参加本次采购活动：

1.投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

2.****点击查看集团****点击查看公司本次审计期间司法纠纷提供过可能影响本次审计独立性的会计、审计、税务、咨询、代理等服务供应商，不得参加本次采购活动（如有相关服务项目，须提供服务内容清单，由评委判定）。

（四）集中考察或召开答疑会：无

三、获取招标文件

（一）招标文件提供及公告期限：自招标公告在“****点击查看交易中心****点击查看中心”网站国企采购栏目发布之日起5个工作日。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注发布的信息或更正公告。

（二）获取招标文件时间：2026年7月30日至2026年8月6日（招标文件不收取费用）。

（三）获取招标文件地点：获取招标文件方式：投标人需携带营业执照复印件加盖公章及法人授权委托书原件至****点击查看招标代理部（**市**区汶**路65号二楼）报名领取招标文件（本项目接收线上报名，报名单位可将报名材料盖章发送至邮箱：****点击查看@qq.com，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到，联系电话：151****点击查看3987）。

四、投标文件递交

（一）投标文件接收开始时间：2026年8月20日下午2:30（**时间）；

（二）投标文件接收截止时间：2026年8月20日下午3:00（**时间）；

（三）投标人必须在投标文件递交截止时间前，将投标文件送至****点击查看二楼开标室（**市**区汶**路65号二楼）。

（四）投标文件接收人：潘心怡 联系电话：151****点击查看3987

五、投标文件制作份数要求

壹式伍份(壹份正本，肆份副本)，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，一旦副本与正本不符，以正本为准。电子版投标文件壹份(正本盖章扫描件PDF格式，U盘形式、随纸质文件一并提交)。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

六、本次招标投标保证金

本项目不收取投标保证金。

七、评标方式

采用综合评分法确定中标人。评标结果按评审后得分（各评委打分进行算术平均）由高到低顺序排列，得分相同的以摇号方式确定排列次序。有效投标不足三个的，评委会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审，评委会一致认为有效投标仍具有竞争性的，继续推荐中标候选人。排序第一的为中标人，若中标人放弃可依次替补，放弃者不得****点击查看集团****点击查看公司可行性研究、尽责调查、会计代账、审计服务、税务筹划以及其他咨询、代理服务。

八、开标

（一）开标会时间:2026年8月20日下午3:00（**时间）；

（二）地点:****点击查看二楼开标室（**市**区汶**路65号二楼）

九、招标代理机构

招标代理机构：****点击查看

联系人：潘心怡 电话：151****点击查看3987

十、纪检监察部门及电话

****点击查看纪委 联系电话：0514-****点击查看2632

招标人：****点击查看

2026年7月30日