湖南湘江新区管理委员会政法工作部2026-2027年行政复议、行政诉讼综合法律服务项目采购需求公开

一、项目概况

1.采购项目名称：2026-2027年行政复议、行政诉讼综合法律服务项目

2.项目预算：****点击查看000.00元。

二、预算清单

详见采购文件

1.为采购人办理的行政复议案件提供书面咨询意见，供采购人参考。

2.根据相关授权委托，代理行政诉讼、应复议、检察院行政诉讼监督案件等各类案件（包括但不限于起草答辩状、上诉状、决定书、答复书，收集证据材料，撰写证据目录，起草辩论意见，出庭应诉等）；向相关单位申请行政强制执行，协助执行事项。

3.应采购人要求，****点击查看法院提出司法建议的案件和问题，进行研究并提出意见。

4.应采购人要求，针对行政复议、应诉工作中重大、疑难、复杂事项，组织团队开展专题研究，形成的理论实务研究成果，知识产权归属****点击查看，不得擅自公布。

5.应采购人要求，配合行政复议、行政应诉工作的经验总结，针对行政复议、行政应诉过程中存在的突出问题和共性问题提出建议、对策。

6.应采购人要求，配合编写行政复议、行政应诉案件的典型案例，并提供相应的素材。

7.应采购人要求，安排人员进行案件材料的扫描、录入系统、案卷整理、订卷等工作。

8.应采购人要求，对采购人指定的培训对象进行法律方面的业务培训；对采购人出台的制度、举措，重大或有影响的行政行为进行法律解读和宣传；协助采购人开展法制宣传工作。

9.如遇突发、紧急事件，应采购人的要求，法律服务团队应立即派出服务团队律师到场出席，提供相关法律服务。

10.采购人交办的其他法律事务。

1.服务期限：一年。

2.服务地点：采购人指定地点。

（一）服务团队

1.法律服务团队需按照采购人的要求提供不少于5人的律师组成稳定服务团队，确保团队成员结构合理，满足采购人工作需要。同时根据专业领域明确团队分工。能根据采购人需要及时调整法律服务团队结构。非经采购人同意，团队律师不得变更。服务团队的首席律师，须从事专职律师连续执业8年及以上，团队其他律师须从事专职律师连续执业1年以上并取得法学学士学位，并具有三年及以上法律服务经验，同时在行政单位从事过相关工作。

采购人就专门问题咨询、征询意见的，法律服务团队应当及时办理，从收到采购人提供的资料之日起2日内完成咨询事项的处置，报告工作成果，并提供书面意见和建议。如遇紧急情况，需加急处理的，法律服务团队应按照采购人要求的时限保质保量完成。

2.采购人要求法律服务团队代为起草相关法律文书的，法律服务团队应当及时办理，从收到采购人提供的资料之日起3日内完成代为起草文书。

3.组建符合采购人要求的固定律师团队提供法律服务工作，确保团队成员结构合理，满足采购人工作需要。同时根据专业领域明确团队分工。能根据采购人需要及时调整法律服务团队结构。非经采购人同意，团队律师不得变更。团队成员须为专职律师，团队成员认真细致、吃苦耐劳，能严格遵守采购人各项工作规定，服从采购人的工作安排。法律服务团队接受采购人委托代理参加行政诉讼等案件，应按时出庭，且团队主要负责人出庭率不得低于70%。

4.法律服务团队出具的每一份书面法律意见，必须有团队主要负责人签字确认并加盖单位公章。

（二）法律服务团队应当履行以下义务

1.应当勤勉、尽责地完成本项目约定的法律事务工作，能严格遵守采购人各项规定，服从工作安排，根据工作要求至采购人指定地点提供现场法律服务。

2.应当依据法律作出判断，尽最大努力维护采购人利益。

3.****点击查看政府法律事务过程中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及采购人认为不能对外公开的信息。

4.****点击查看政府法律顾问名义从事与履行职责无关的活动。

5.未经采购人同意，不得擅自对外发布有关法律事务处理的意见。

6.与采购人交办的事项存在利害关系，可能影响公正履行职责的，应当回避。

7.恪守律师职业道德和执业纪律；忠于职守，依法维护采购人的合法权益；尽职尽责，提供全方位的优质高效法律服务；对提出的法律意见、起草的法律文书以及办理的其他法律事务的合法性和有效性负责。

8.在服务期内，不****点击查看管理委员会存在利益冲突的相对方提供法律服务；保证提供服务不存在双方代理等违反法律、律师执业纪律、执业道德等情形。

9.根据法律、法规、规章等规定以及合同约定应当履行的其他义务。

（三）法律服务团队享有以下权利

1.履行职责所必需的知情权、参与权。

2.独立提出法律意见和建议的权利。

3.获取报酬的权利。

（四）法律服务团队有以下情形之一的，采购人有权解除合同关系

1.未经采购人同意，擅自更换团队律师的。

2.因团队律师工作延误、失职、失误导致采购人蒙受损失的。

3.违反《中华人民**国律师法》第三十九条的规定的。

4.存在《中华人民**国律师法》第四十条所列举的禁止性行为之一的。

5.受所在单位处分的。

6.受司法行政部门行政处罚，****点击查看协会行业处分的。

7.被依法追究刑事责任的。

8.未在采购人规定的时效内提交拟定的答辩材料或法律意见，逾期次数累计达3次的。

9.拟定的答辩材料或法律意见质量较低，需采购人作重大修改调整的，修改件数超过3件的。

10.其他依法不能提供法律服务需要解除合同关系的。

1.验收主体：采购人为项目的验收主体。

2.本项目由采购人根据《****点击查看政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔2024〕5号）自行组织验收。

3.履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7个工作日内组织验收

4.履约验收方式： □一次性验收 分期/分项验收

5.履约验收的内容及标准：根据本采购项目的招标文件、成交供应商的投标响应文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范等对成交供应商提供的服务质量、服务进度、人员配备情况、服务承诺实现程度、文件资料、合同履约时间、地点、方式等进行履约验收。

6.履约验收其他事项：

1）项目验收不合格，采购人可根据违约情形，决定解除合同，另行组织采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

2）供应商应按时提供符合要求的法律服务，并积极配合采购人进行验收。

1.结算方式

付款人：****点击查看（国库集中支付）

付款方式：分4期、按季度支付。

结算说明：每季度末按当季度实际完成案件量结算；合同金额的10%留作尾款，在项目全部完成并验收合格（无任何纠纷及服务质量问题）后支付。

2.成交供应商为采购人在异地处理法律事务发生的差旅费，以及****点击查看事务所涉及的审计、鉴定、评估、公证等第三方收取的费用，由采购人承担。

3.在未经采购人书面同意的情况下，成交供应商不得将本项目的所有非公开资料透露给任何第三方。否则，成交供应商必须承担由此给采购人造成的相关损失，采购人保留追究成交供应商相关法律责任的权利。

4.成交供应商应当严格管理法律服务团队，建立保密机制。

5.本项目采用包干方式实施采购，预算包含全年度法律服务事项，年度内不增加费用；供应商应考虑采购人需求情况进行报价。采购人有紧急法律服务需求的，成交供应商应积极配合完成。

6.根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）标准，本项目所属行业为“租赁和商务服务业”，因本次服务的****点击查看事务所）不属于企业性质，本项目不专门面向中小企业采购。

7.供应商在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

8.对于上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应。