太原市公安局山西转型综合改革示范区分局 “司法调解化解信访服务”公告及报价单（2）

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“司法调解化解信访服务”公告及报价单（2）

各供应商：

现拟以自行采购比价的方式择优选定采购方对我局“司法调解化解信访服务”进行采购。国内信誉好、实力强的法人企业或经授委托的分支机构、代理人均可参加，欢迎贵方就以下采购内容进行报价。现将有关事项说明如下：

一、服务需求

二、服务需求

1．项目名称：****点击查看**局****点击查看示范区分局司法调解化解信访服务

2．项目预算金额：150000元/年

最高限价：150000元/年

3．服务需求，如下：

(1)根据我局委托事项应当勤勉、尽责，根据我局信访工作实际情况，制定化解信访案件方案（指导意见）协助化解信访案件（息诉罢访）—导入法治轨道（引导诉讼仲裁）方案一规范化解信访工作流程，确保信访案件终结率达到95％，每季度不少于三次；

(2)中标方应及时依法预防、****点击查看分局的各种信访案件；引导当事人通过诉讼、仲裁等法治方式解决诉求；****点击查看派出所创建提出指导建议和意见，每季度不少于三次；

(3)中标方应根据法律法规及规范性文件要求，对预防各类信访案件的发生办法和途径提出法律意见书；

(4)中标方应严格保守获知的秘密，非由法律规定和我局同意，不得向任何第三方披露；中标方应妥善保管委托事项的文书档案、工作记录及原始证据，不得丢失和损坏；

(5)中标方****点击查看派出所不少于二次，帮助解决治安纠纷、疑难案件，中标方根据我局工作需要确定三名工作人员，各司其职，保证我局开展信访案件化解工作需要。

4．质量要求：符合国家相关行业标准并全面履行与采购人的合同约定。

5．服务期限：服务期限为三年，合同一年一签。

三、供应商资格及报价文件要求

（一）合格供应商的条件

1．具有独立承担民事责任能力的企业法人；

2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5．****点击查看政府采购活动前三年内，在经营无重大违法经营记录；

6．具备法律、法规规定的其它条件。

（二）供应商需提供以下资质证明文件

1．法定代表人资格证明文件或其授权书（加盖报价单位公章）；

2．法定代表人或授权代理人身份证复印件（加盖报价单位公章）；

3．被授权人身份证明的复印件（加盖报价单位公章）；

4．年检合格的营业执照复印件和税务登记证复印件 (加盖单位公章)。

（三）报价文件的构成

除（二）资质证明文件以外，报价文件还应包括以下内容：

1．投标报价表（每一单项必须在表格中详细列出，加盖报价单位公章）；

2．****点击查看政府采购活动前三年内在经营活动中无重大违法经营的书面声明。（加盖报价单位公章）

四、比价采购程序及注意事项

1．采购方提出采购需求，使各竞争单位明确采购需求；

2．各竞争单位根据采购需求，针对采购项目进行设计方案和报价；

3．各竞争单位在要求的时间，地点，参加采购方组织的比价采购活动，提交响应文件；【注：请各供应商在时间截止前，将响应文件密封送达指定地点（密封皮上标清响应单位、联系人及联系电话），截止时间后送达的响应文件将视为无效文件。】

4．各竞争单位，在比价过程中接受采购需求方的提问；

5．采购小组按单项综合各竞争单位的项目方案及报价进行综合评判，经内部评议后选定供应商；

6．比价时，各竞争单位准备2-3分钟的现场方案陈述；

7．竞争单位应将响应文件装订成册，一式三份（一份正本和二份副本，用不褪色的黑色墨水书写或打印）并各自装订成册。每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准，并由正式授权的投标代表签字、加盖公章；

8．工商营业执照复印件（经年检合格）等有效证照文件，应加盖企业公章；

9．本次比价只允许有一个方案，一个报价，多方案、多报价的将不被接受，其报价均包括交付采购人使用前所有可能发生的所有费用；

10．报价函要经法定代表人或其授权代表签字、盖章；如为授权代表签字，请附法定代表人授权书。

五、报价时间、地点及联系人

报价截止时间：2025年8月21日，下午：17：00

地 点：**省**市**区坞城南路与盛兴街交叉口西北100米

联系人：徐女士

电 话：172****点击查看0085

注：请各供应商在时间截止前，将响应文件密封送达指定地点，截止时间后送达的响应文件将视为无效文件。

采购单位：****点击查看

时间： 2025年8月19日

报价文件封面及目录格式

(项目名称)项目

响

应

文

件

（正/副本）

报价单位名称（加盖公章）：

法人或代表签字：

（法定代表人或授权代表人签字并加盖单位公章）

二〇二 年 月 日

资 格 证 明 文 件

目 录（格式）

一、具有独立承担民事责任的能力的承诺函（见格式）

二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见格式）

三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见格式）

四、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（见格式）

五、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见格式）

六、本项目要求的特定的资格条件 （公告有则提供）

七、报价人资格声明 （见格式）

八、报价人认为需要提供的其他资格证明文件或企业介绍

一、报价人具有独立承担民事责任的能力的承诺函（格式）

我方单位名称：

本单位现参与 项目的采购活动，依据采购法及采购公告相关规定，郑重承诺：我公司具有****点击查看事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明，证件号为： ，基本开户行为： （账户号码为： ），具有独立承担民事责任的能力，符合本项目规定的报价人资格要求。

如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。

特此承诺

报价人： （单位公章）

报价人代表： （签字）

年 月 日

二、报价人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函

（格式）

我方单位名称：

本单位现参与 项目的采购活动，依据采购法及采购公告相关规定，郑重承诺：我公司具有询价采购活动截止日前18****点击查看事务所出具的审计报告，或询价采购活动截止日前18个月内经审计的财务报告，****点击查看银行出具的资信证明，****点击查看政府采购专业担保机构出具的谈判担保函，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目询价采购活动规定的报价人资格要求。

如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。

特此承诺

报价人： （单位公章）

报价人代表： （签字）

年 月 日

三、报价人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函

（格式）

我方单位名称：

本单位现参与 项目的采购活动，依据采购公告相关规定，郑重承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合本项目采购规定的响应资格要求。

如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。

特此承诺

报价人： （单位公章）

报价人代表： （签字）

年 月 日

四、报价人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函

（格式）

我方单位名称：

本单位现参与 项目的采购活动，依据采购法及采购公告相关规定，郑重承诺：我公司在参加本项目询价确认前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目采购法及采购公告规定的报价人资格要求。

如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。

特此承诺

报价人： （单位公章）

报价人代表： （签字）

年 月 日

五、报价人参加采购活动前三年内，在经营活动中

没有重大违法记录的承诺函（格式）

我方单位名称：

本单位现参与 项目的采购活动，依据采购法及采购公告相关规定，郑重承诺：我公司在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；****点击查看公司在信用中国网（http://www.****点击查看.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为0记录；****点击查看公司****点击查看政府采购网（http://www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。

如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除责任的辩解。

特此承诺

报价人： （单位公章）

报价人代表： （签字）年 月 日

六、本项目要求的特定的资格条件 （公告有则提供）

七、报价人资格声明（格式）

八、报价人认为需要提供的其他资格证明文件或企业介绍

报 价 目 录（格式）

一、报价单（见格式）

二、法定代表人身份证明文件（见格式）

三、法定代表人授权委托书（见格式）

四、类似案例成功的业绩及相关证明资料（见格式）

五、合同模板（可根据具体项目要求做修改）

一、****点击查看**局****点击查看示范区分局

“****点击查看*项目”报价单（格式）

报价供应商全称（务必填写） ：_______________________________

报价单位名称（加盖公章）：

法人或代表签字：

联 系 电 话：

填 制 日 期： 年 月 日

（货物需另附详细的单个报价，服务需附详细的服务方案及优势。）

二、法定代表人身份证明书 （格式）

申请人名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系： （申请人名称）的法定代表人。

特此证明。

报价人单位签章：

日 期：

（法定代表人身份证正反两面原件扫描件）

三、法定代表人授权委托书 （格式）

我方单位名称：

本授权书声明：注册于 （供应商住址）的 （供应商名称）法定代表人 （法定代表人姓名、****点击查看公司授权在下面签字的 （供应商代表姓名、****点击查看公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字或盖章：

报价人代表签字或盖章：

报价人单位公章：

（报价人代表身份证正反两面原件扫描件）

四、类似案例成功的业绩及相关证明材料

（附合同原件扫描件）

项目名称：

项目编号：

供应商名称：

注：按顺序附合同原件扫描件。

五、合同模板（可根据具体项目要求做修改）

****点击查看**局****点击查看示范区分局****点击查看**服务合同

采购方（甲方）：****点击查看**局****点击查看示范区分局

供应方（乙方）：

签订日期： 年 月 日

****点击查看**局****点击查看示范区分局****点击查看**服务合同

甲 方：****点击查看**局****点击查看示范区分局

乙 方：

供应方****点击查看**局****点击查看示范区分局****点击查看*采购项目为成交供应商，经双方协商一致，签订本合同。

第一条：委托事项

1．乙方对甲****点击查看分局党委提出预防建议和制定化解方案；

2、乙方参与甲方信访部门开展信访案件研判，协助化解重大、疑难、复杂信访案件；

3．乙方协助甲方主任单位引导信访当事人息诉罢访，或通过诉讼、仲裁等法治方式解决诉求；

4．乙方协助甲方举办信访工作业务培训，提升化解能力；

5.乙方协****点击查看派出所创建工作，确保矛盾纠纷就地化解；

6．****点击查看工作室为甲方提供上述服务。

7、乙方办理的甲方代理（包案）等其它委托事项时，应当另行以书面形式与甲方签订补充协议。

第二条：甲方义务

1．甲方应为乙方研判信访案件提供真实、详尽的材料；

2．甲方责任单位应配合乙方协助化解信访案件；

3．甲方应派工作人员协助乙方进行调查、取证工作；

4. 甲方应当按时向乙方支付聘用费用；

5. 甲方应为乙方根据委托事项提供必要的工作费用、工作场所及联络人；

6.甲方根据信访案件工作需要，可以委托乙方代理甲方（包案）化解信访案件，签订委托代理（包案）合同，并支付相关代理（包案）费用。

第三条： 乙方义务

1．乙方根据甲方委托事项应当勤勉、尽责，根据甲方信访工作实际情况，制定化解信访案件方案（指导意见）—协助化解信访案件（息诉罢访）—导入法治轨道（引导诉讼仲裁)方案—规范化解信访工作流程，确保信访案件终结率达到95%；

2．乙方应及时协助甲方依法预防、****点击查看分局**系统的各种信访案件；引导当事人通过诉讼、仲裁等方式解决诉求；****点击查看派出所创建提出指导建议和意见；

3．乙方应根据法律法规及规范性文件要求，对预防各类信访案件的发生办法和途径及时提出法律意见书；

4．乙方应严格保守获知的秘密，非经甲方同意，不得向任何第三方披露；乙方应妥善保管委托事项的文书档案、工作记录及原始证据，不得丢失和损坏；

5．乙方****点击查看派出所不少于二次，帮助解决治安纠纷、疑难案件，乙方根据甲方工作需要确定工作人员，各司其职，保证甲方开展信访案件化解工作需要。

第四条：聘用期限及聘用费用

1．甲方聘请乙方期限壹年，自20 年月日起至20年月日止。

2.项目服务费用为：

人民币（大写）：****点击查看**元整

（小写）：￥00.00(含税价)

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。

3.付款方式：自合同签订之日起一个月内向乙方一次性支付合同总金额，即人民币****点击查看****点击查看元整(￥00.00)。

4.甲方付款前，乙方应提供符合甲方要求、相应金额的增值税发票，否则甲方有权拒绝付款且不构成违约、不承担任何责任。

5.双方约定的结算方式为：对公转账

乙方户名：

乙方账号：

开 户 行：

行 号：

第五条：其它工作费用

乙方办理甲方委托事项所发生的下列工作费用，应由甲方承担：

1.甲方委托乙方代理甲方（包案）化解信访案件，应按照代理（包案）合同约定，支付乙方的代理（包案）费用；

2.甲方委托乙方办理信访案件，应支付乙方**市以外发生的差旅费、食宿费、复印费、稳控费、交通费、过路费等；

3.协助甲方开展信访业务工作培训所需，应支付乙方的费用；

4.征得甲方同意后化解信访案件应支出的其他费用。

5.甲方仅支付委托乙方有关甲方利益的案件办理的各项支出，与甲方利益无关的案件的其他支出，由乙方自行承担。

第六条：违约责任

1.若乙方未及时协助甲方依法预防、****点击查看分局**系统的各种信访案件，****点击查看分局**系统名誉受影响的，甲方有权要求乙方赔礼道歉、消除影响，扣减聘用费用的3%作为违约金；若造成甲方经济损失，乙方应赔偿甲方全部经济损失。

2.若乙方擅自泄露秘密、未妥善保管文书档案、原始证据等所产生的一切法律后果由乙方自行承担。造成甲方损失的，甲方有权扣减聘用费用的3%作为违约金并要求乙方赔偿甲方全部损失。

3.乙方未按时、按要求帮助甲方息讼罢访；未及时帮助当事人通过法律途径维护权益；未及时提供办案意见和建议，每发生一次，甲方有权扣除相关聘用费用的3%；造成甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。

第七条：争议解决

在本合同履行过程中，如发生争议，双方协商解决；协商不成的，****点击查看人民法院提起诉讼。

第八条：合同生效及合同文本

本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效。本合同一式贰份，甲、乙双方各壹份，具有同等法律效力；合同未尽事宜，由甲方双方协商一致签订书面补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

本合同的有效性不因双方代表的职务变换、工作变更、工作调动等情况而受到任何影响；本合同的有效性不因双方法定代表人的变更而受到任何影响；本合同的有效性不因双方单位名称的改变而受任何影响。

与履行本合同有关的下列文件，经双方确认，作为附件，为本合同的组成部分。

附件一：《保密承诺书》

附件一：

****点击查看**局****点击查看示范区分局

保密承诺书

甲方：****点击查看**局****点击查看示范区分局

乙方：

甲方和乙方就项目采购有关事项进行接洽，乙方应当严格按照《中华人民**国保守国家秘密法》确定保密范围、期限和标准，承担相应的保密责任和法律责任，并采取一切必要的保密措施，乙方须对甲方做出以下保密承诺:

1、乙方认真贯彻执行国家有关保密工作的法令、法规及各项方针、政策，对本单位人员进行保密教育，提高本单位人员的保密意识，积极配合甲方做好保密防范工作。

2、乙方不得将与甲方商谈的情况以任何方式公开宣传、报道，不得向任何单位或个人提供、泄露**过程中知悉的保密信息。

3、乙方对双方**产品的研制内容及技术实施各环节进行严格保密，不得以任何形式向外泄露，乙方不得擅自以任何方式复制相关资料，不通过普通邮政传递涉密文档，不在无保密措施的各种电话中谈论保密信息，不能私自保留任何与本项目相关的技术文档，乙方有责任对各类相关文档及软硬件进行保密性管理，对有关资料的移交、销毁等相关处理均需要先得到甲方的同意。

4、乙方应指定专人负责与甲方进行相关事项工作，并严格掌握参与人员数量和素质，乙方负责对涉及双方**的乙方有关人员实施保密教育和监督管理，乙方应同与**有关的乙方内部人员签署保密协议。

5、乙方人员在进入甲方工作区域进行商谈、软硬件安装、配置、调试、集成及提供培训、现场技术支持、维修服务时应严格遵守甲方单位的保密规定，并有甲方人员陪同在指定的场所活动，不得涉入非指定场所，乙方承诺对甲方单位所提供的设备符合国家安全保密标准。

6、乙方已清楚知道因乙方单位或乙方人员的故意或不当行为将导致或可能会触犯《中华人民**国刑法》中的窃取、刺探、非法提供、非法持有、泄露国家秘密所列之罪行，知道泄露国家秘密事项单位及个人所应承担的法律及其他责任。

7、上述保密承诺，乙方已经仔细阅读，对其中的所有内容没有疑义，乙方愿意为保守国家秘密承担义务和因乙方单位或乙方人员个人行为造成泄密后的一切法律责任及经济损失。

8、双方的采购合同是否签订、变更、解除、终止，本协议的保密条款始终对乙方具有约束力。

9、自乙方加盖单位印章后生效。

乙方(盖章)：