阳光采购-YGZJ20250718-智慧停车运营管理平台升级控制价征集公告

智慧停车运营管理平台升级控制价征集公告

受征集人委托，就“智慧停车运营管理平台升级”控制价向市场进行报价征集，欢迎潜在供应商提交报价文件。

一、项目需求描述

1.政府需求

(1****点击查看停车场**

****点击查看停车场进行集中式管理，集中式管理在不改变原有的管理方式下，****点击查看停车场进行统筹调配调度停车**，****点击查看车行为提供停车参考，让停车不再因难，给群众出行带来方便 。

(2)完善智慧停车管理保障机制

完善智慧停车管理保障机制，培育智慧停车市场氛围，促进**停车供应结构健康发展，规范收费秩序，解决“停车乱”现状，从源头遏制“乱停乱放”现象，为建设文明**提供有力支持。

(3)提升**治理服务水平

通过智慧停车项目建设，利用智****点击查看车行为，大力促进整治县城车辆乱停乱放现象，让群众出行更方便 ，助力提升**形象和交通通行能力，同时对出行数据监控预警，及时智能优化调度交通线路，引导车主高效出行，提升**治理及服务水平。

2.运营单位需求

(1)提升停车智能化运营管理能力

通过路内路外前端采用智能化设施设备建设，搭建智能化停车运营管理平台，实现城市无感停车，停车数据管控分析，提高停车运营管理智能化、信息化管理能力。

(2)提高停车运营管理效率

运营停车平台，实现停车智能录单，城市无感停车，一方面可降低人工运营管理成本，提高停车运营管理效率；其次利用平台加强巡检人员监管和绩效考核，调动巡检人员积极性，提供停车录单率，从而提高停车运营管理效率。

(3)提升停车运营管理增值能力

利用平台特色功能或者联动追缴等方式，对欠费车辆进行追缴，减少停车费流失，提高停车收费率，实现运营管理增值；其次利用平台功能，如月卡管理、钱包充值、商户储值等方式，实现停车运营管理有效增值，为停车运营增加创收。

3.市民需求

(1)打造智能停车服务体验

通过智能停车建设，为车主提供便捷智慧停车服务，引导车主快速查找车位，节省车主车位查找时间成本，倡导低碳出行、绿色出行、环保出行，为车主提供一站式出行服务体验。

(2)全方位的找车位服务

通过整合全区停车**，在手机APP、微信公众号、路边诱导屏上，实时发布全市停车位状态信息，方便车主寻找周围空余车位，并通过末端导航指引车主到达具体某一车位。

1.2.1智慧停车小程序建设需求

建设停车公众服务端，新增智慧停车小程序建设，车主可进入小程序，无需关注便可进行车辆绑定，车辆停车缴费、停车道路导航、停车场月卡办理、停车消费记录开票，停车优惠券领取等，同时小程序还可增加广告、积分等营销运营管理，优化用户体验，为车主提供便捷智能停车服务。

1.2.2停车管理APP升级建设需求

对停车APP功能进行升级优化，包括收费员使用的收费APP，以及运营人员使用的运营APP。主要是通过移动端提供收费员的数字化停车收费管理、辅助停车收费数字化运营管理，以及全局监督管理（人工督查+智能督查），提高收费员停车收费管理效率，以及运营人员的管理效率。

1.2.3联合追缴系统建设需求

依托智能化停车技术，通过服务对接等方式，搭建跨区域跨系统的停车欠费联合追缴平台，构建追缴联盟，实现路内路外联动追缴服务。本次建设需求是包含短信追缴、公众号追缴、AI语音催缴、停车场联动追缴、跨区跨场联动追缴等多种追缴方式，推动停车欠费一体化联合追缴运营服务，减少停车运营损失，提高停车运营收入。

1.2.4商户管理系统建设需求

基于原有停车券功能进行升级，满足停车券自用（如新用户送券或抽奖活动赠送停车券）、代理及二次营销多种商户券使用场景，面向商户端提供商户注册申请，优惠券购买充值，优惠券发放、优惠券核销及优惠券统计等，为商户提供便捷商户优惠管理平台。增加钱包储值功能，满足用户的储值优惠、储值支付场景，实现自动扣费的无感支付应用。

1.2.5督查管理系统建设需求

全面梳理停车运营督查管理机制，从领导督查、运营督查、人员督查以及设备督查，包括人工督查、系统督查，全面提升运营中的监督管理能力。

1.2.6数据支撑能力建设需求

平台功能设计紧密围绕业务需求，以“指标化、可视化、智能化”为核心，构建覆盖指标体系构建、欠费管理、**运营、领导驾驶舱、标签化管理等核心功能，实现业务流程与技术能力的深度融合。

1.2.6.1欠费管理

（1）欠费数据实时监控

在可视化驾驶舱设置“欠费管理专题”，实时展示欠费订单总量、超期欠费占比、追缴历史等关键数据指标，支持按区域、停车场、车主标签筛选查看。提供欠费金额周/月波动曲线、欠费用户类型分布图、欠费时长热力图等可视化组件，支持下钻分析。

（2）欠费风险评估与智能预警

基于AI大模型构建“欠费风险评估”体系，根据历史欠费次数、当前欠费金额、缴费间隔时长、信用评分等指标信息，自动标记高风险用户。同时设置多级预警机制，对不同等级的风险情况区别预警，通过短信、电话、系统弹窗、催缴单、电子律师函等多渠道触达对应责任人。预警信息包含欠费详情、历史追缴记录、处理建议等内容。

（3）智能化追缴流程管理

构建“通知提醒-人工催缴-联合追缴-法律催缴”四级追缴流程，覆盖欠费用户全生命周期管理，实现从“被动响应”到“主动干预”的梯度管控。

一级通知提醒（自动化触达）：根据欠费金额与时长自动触发多渠道通知，支持短信、AI电话、微信公众号等多渠道消息推送。通知内容包含欠费金额、欠费时长、缴费截止日及微信/支付宝便捷缴费短链。对于规定时间段内未缴费的用户，系统自动补发一次通知，并标记为“需人工跟进”。

二级人工催缴（工单化处理）：对通知提醒后仍未缴费的用户，系统自动生成人工催缴工单，分配至收费人员现场处理。

三级联合追缴：人工催缴后仍不缴费的用户，启动联合追缴流程，通过对接外部系统，推送警告追缴信息。

四级追缴：前三级催缴无果的用户，通过系统甄别可追溯用户，启动电子律师函、法律诉讼等途径追缴。

1.2.6.2停车**运营管理

（1）**效率分析

基于GIS地图展示全域车位使用率热力图，支持按“街道-车场-泊位”三级下钻，查看实时/历史数据。计算车位综合使用率、周转率、单位面积收入等指标，生成路内、车场等级评分，定位低效**。

（2）优化策略制定

结合AI技术，利用机器学习算法分析历史数据，针对低效区域生成优化策略，调整调度、定价、运维等策略，辅助管理层权衡决策。如根据各个时段车辆在停率、入离场车辆数大数据分析，形成路段包月模型、人员排班模型等，为运营人员提供辅助决策，

1.2.6.3可视化监管驾驶舱

（1）PC端全景决策平台

成停车收费总览（含实时收入、欠费占比、电子支付率）、资****点击查看停车场位置、车位总量、实时空闲数）、车主画像统计（高频用户占比、标签分布）等核心模块数据展示。设置“停车管理”、“欠费管理”、“**效率”等专题页，提供欠费订单TOP10排行榜、停车场效率综合评分等深度分析视图。

（2）移动端监管平台

展示当日停车费收入完成率、实时车位占用率、待处理预警数量等关键指标，及时查看关键信息和预警数据。

1.2.6.4车主与车辆标签化管理

整合车主基础信息（姓名、联系方式、车牌号）、停车行为（月均停车频次、常用停车场、支付渠道偏好）、欠费记录（历史欠费次数、最长欠费周期）等数据，构建车主画像引擎，通过规则引擎与机器学习算法生成复合标签。

定义车辆标签体系，包括基础标签（新能源/燃油车、蓝牌/黄牌）、行为标签（跨区停车＞3次/周、泊位占用超24小时）和风险标签（欠费未处理≥3次、多次违规停车），支持标签智能匹配，提供标签组合查询功能。

1.2.6.5用户画像构建与管理

构建全角色画像体系，实现多维度标签建模与应用：

（1）车主画像管理

整合车主基础信息（车牌、联系方式）、停车行为（月均停车时长、跨区停车频率）、欠费历史（累计欠费金额、追缴次数）、支付习惯（电子支付占比、月卡使用频率）等数据，通过规则引擎与机器学习算法生成复合标签（如“连续 3次超期欠费+金额＞500元=高风险追缴对象”）。支持标签组合查询、画像详情导出，为精准催缴、用户分层运营提供数据支撑。

（2）收费点画像管理

基于GIS地图与实时数据，生成收费点流量热力图（按小时/日/周展示车位占用密度）、收入趋势分析（同比/环比增长率）、车位利用率排行榜（TOP10高效/低效收费点），并结合AI算法自动生成优化建议（如“晚高峰饱和度＞95%，建议增设潮汐车位50个”）。

（3）运营人员画像管理

计算工单处理及时率、欠费追缴成功率等指标，生成个人/团队绩效排行与改进建议。为绩效考核、人员专项培训提供数据支撑，驱动管理效能提升。

指标数据需求围绕“停车分析、欠费分析、运营效率、用户画像”四大核心维度构建，形成覆盖“车辆基础统计-欠费风险评估-**效能分析-用户行为洞察”的全业务指标体系。通过多维度数据关联，实现从停车业务全流程监测到欠费智能追缴、**动态优化、用户精准服务的闭环管理，为国有停车**高效盘活与数字化转型提供量化决策依据。指标需求包括：

1.4.1停车**智能分析与优化

结合项目积累的停车数据，运用AI智能分析工具，梳理不同时段（工作日/周末）、区域（商圈/住宅区）、停车场类型（路内/路外）的车位使用规律。AI自动识别高峰时段车位饱和度和低效时段闲置率，生成直观的图表报告，为人工制定“高峰时段加价、低峰时段优惠”等差异化收费政策提供清晰的数据支撑。

1.4.2 前端采集图片智能分析校验

前端设备受天气、光线、环境等影响，识别车牌置信度低。针对置信度低的图片，运用AI智能分析工具校验车牌，提高订单准确性，降低因车牌识别错误引发的客诉。针对收费员通过PDA采集的挪车电话图片，运用AI智能分析工具，识别手机号，与采集上来的号码进行自动校验，提升号码的准确度，为后续短信、电话催缴提供可信度支撑。

1.4.3欠费风险分级预警与管理

基于历史欠费数据和基础信用信息，通过AI驱动的规则引擎建立“欠费风险评分”体系。例如：欠费超3次且金额累计超1000元标记为“高风险”，欠费1-2次且金额500元以内为“中风险”，首次小额欠费为“低风险”。针对不同风险等级设置多级预警，自动触发。

1.4.4低效区域策略辅助制定

利用历史数据统计分析工具，识别月****点击查看停车场或区域，结合数据指标，自动生成“问题诊断报告”，报告包含指标分析、决策建议、执行效果预测等信息，辅助管理层进行决策。

1.4.5 用户画像驱动的智能决策

利用AI算法分析欠费历史与行为模式，预测欠费风险等级；基于收费点流量数据，生成**优化建议；通过运营人员工作数据，自动推荐培训提升方向。

1.4.6数据自动报表

设计固定报表格式，可按每日/周自动生成停车流量、欠费趋势、设备状态等报表，减少人工统计耗时。

1.5.1性能需求

（1）系统响应时间：在100M局域网环境下，系统正常操作，单次操作平均反馈时间不大于3秒；大量综合查询和统计分析的平均响应时间不超过10秒。

（2）用户接入处理能力：支持200人同时在线和并发查询、处理，并可平滑扩展。

（3）数据交换：批量数据交换中，平均单条记录数据交换的时间不大于20毫秒。非并发大批量数据交换（百万条）的时间不大于5,000秒。批量数据交换中，平均单条记录入库的响应时间不大于20ms。

（4）系统可靠性：主服务器宕机时，可实时地切换到备用服务器上，用户的应用应该不受影响；主备切换时，业务不感知，任务不失败，业务不会中断；主备切换时间小于1秒；故障节点重启时间小于5分钟；系统不得出现数据丢失、切换失败等，影响正常业务运行的故障。

1.5.2存储量需求

（1）数据规模：结构化数据，40万车主年新增数据量约8000万条，单条记录平均占用2KB，年新增存储量约160GB。非结构化数据年新增约300GB。总存储规模年新增数据规模约610GB，三年累计新增约1.8TB，结合一期历史数据，三年总存储量约3TB。

（2）存储性能：核心业务数据访问延迟≤5ms，历史数据查询延迟≤50ms。数据写入吞吐量峰值场景≥10,000条/秒，支持批量写入（单次批量≤10万条）。

1.5.3数据识别精度需求

（1）数值型数据精度：金额精确到分（小数点后 2 位），确保与财务系统对账一致。时间戳精确到秒，停车时长计算精确到分钟。

（2）指标计算误差：关键业务指标计算误差≤0.5%，通过数据校验规则实时监控。

1.5.4数据备份与恢复需求

（1）备份策略：全量备份，每日0:00对核心业务库进行全量备份，备份时间窗口≤2小时，备份数据加密压缩（压缩比≥3:1）。增量备份，每小时对变更数据进行增量备份，备份时间≤10分钟，确保故障时可恢复至最近1小时内的数据状态。

（2）恢复指标：核心业务系统故障恢复时间≤1小时，历史数据查询功能恢复时间≤30分钟。数据丢失量≤15分钟。

（3）备份保留期限：全量备份数据保留180天，增量备份数据保留30天。

1.5.5可靠性需求

（1）系统稳定性：平均故障间隔时间不低于5000小时，全年系统可用率不低于99%。单点故障恢复时间：核心服务器/数据库故障恢复时间不超过30分钟，前端页面故障恢复时间不超过15分钟。

（2）数据可靠性：****点击查看中心部署，实时同步核心数据，确保单点故障时数据零丢失。每日自动备份全量数据（含数据库、文件存储），备份数据保留周期不少于180天，支持7×24小时数据恢复验证。

1.5.6可扩展性需求

（1）架构扩展：采用微服务架构，核心模块独立部署，支持动态扩容。对外提供RESTfulAPI和WebSocket接口，支持第三方系统通过API网关安全接入，接口文档定期更新并提供沙箱测试环境。

（2）功能扩展：指标体系支持自定义扩展，标签系统支持动态新增标签类别。

（3）预留AI算法接入接口，支持未来集成车牌识别优化模型、欠费预测模型等第三方AI服务，算法更新时不影响现有业务流程。

1.5.7兼容性需求

（1）浏览器兼容性：PC端驾驶舱支持主流浏览器（Chrome90+、Edge90+、Firefox85+、Safari14+），确保图表展示、数据导出等功能无差异。兼容国产化浏览器（如华为浏览器、360安全浏览器极速模式），核心功能操作体验一致。

（2）移动端兼容性：移动端页面支持iOS13+（iPhone8及以上机型）和Android9.0+（主流品牌机型，如华为Mate系列、小米10系列），屏幕适配支持从5英寸手机到12.9英寸平板。

1.5.8安全性需求

（1）数据安全：车主身份证号、手机号等敏感数据采用加密算法存储，传输过程使用HTTPS协议+TLS1.3加密，接口调用需携带动态令牌。

（2）访问控制：采用角色基于访问控制，按角色分配权限，敏感操作需二次认证。

（3）系统安全：部署Web应用防火墙，实时拦截SQL注入、XSS攻击、恶意爬虫等网络攻击，漏洞扫描频率不低于每周一次，高危漏洞修复时间不超过48小时。

1.5.9实用性和易用性

（1）用户界面的**性：界面简捷，为系统管理员提供简洁、直观、**的图形化的管理界面，方便操作，界面风格操作与业务流程的相符；

（2）易学习性：相对一般操作人员来说，学习使用无难度，对操作人员无特殊要求；

（3）易操作性：应容易操作，对主要或常用功能应该提供快捷方式；

（4）各模块界面风格一致性：界面风格和操作一致。

1.6.1性能需求

（1）系统响应时间：在100M局域网环境下，系统正常操作，单次操作平均反馈时间不大于3秒；大量综合查询和统计分析的平均响应时间不超过10秒。

（2）用户接入处理能力：支持200人同时在线和并发查询、处理，并可平滑扩展。

（3）数据交换：批量数据交换中，平均单条记录数据交换的时间不大于20毫秒。非并发大批量数据交换（百万条）的时间不大于5,000秒。批量数据交换中，平均单条记录入库的响应时间不大于20ms。

（4）系统可靠性：主服务器宕机时，可实时地切换到备用服务器上，用户的应用应该不受影响；主备切换时，业务不感知，任务不失败，业务不会中断；主备切换时间小于1秒；故障节点重启时间小于5分钟；系统不得出现数据丢失、切换失败等，影响正常业务运行的故障。

1.6.2存储量需求

（1）数据规模：结构化数据，40万车主年新增数据量约8000万条，单条记录平均占用2KB，年新增存储量约160GB。非结构化数据年新增约300GB。总存储规模年新增数据规模约610GB，三年累计新增约1.8TB，结合一期历史数据，三年总存储量约3TB。

（2）存储性能：核心业务数据访问延迟≤5ms，历史数据查询延迟≤50ms。数据写入吞吐量峰值场景≥10,000条/秒，支持批量写入（单次批量≤10万条）。

1.6.3数据识别精度需求

（1）数值型数据精度：金额精确到分（小数点后 2 位），确保与财务系统对账一致。时间戳精确到秒，停车时长计算精确到分钟。

（2）指标计算误差：关键业务指标计算误差≤0.5%，通过数据校验规则实时监控。

1.6.4数据备份与恢复需求

（1）备份策略：全量备份，每日0:00对核心业务库进行全量备份，备份时间窗口≤2小时，备份数据加密压缩（压缩比≥3:1）。增量备份，每小时对变更数据进行增量备份，备份时间≤10分钟，确保故障时可恢复至最近1小时内的数据状态。

（2）恢复指标：核心业务系统故障恢复时间≤1小时，历史数据查询功能恢复时间≤30分钟。数据丢失量≤15分钟。

（3）备份保留期限：全量备份数据保留180天，增量备份数据保留30天。

1.6.5可靠性需求

（1）系统稳定性：平均故障间隔时间不低于5000小时，全年系统可用率不低于99%。单点故障恢复时间：核心服务器/数据库故障恢复时间不超过30分钟，前端页面故障恢复时间不超过15分钟。

（2）数据可靠性：****点击查看中心部署，实时同步核心数据，确保单点故障时数据零丢失。每日自动备份全量数据（含数据库、文件存储），备份数据保留周期不少于180天，支持7×24小时数据恢复验证。

1.6.6可扩展性需求

（1）架构扩展：采用微服务架构，核心模块独立部署，支持动态扩容。对外提供RESTfulAPI和WebSocket接口，支持第三方系统通过API网关安全接入，接口文档定期更新并提供沙箱测试环境。

（2）功能扩展：指标体系支持自定义扩展，标签系统支持动态新增标签类别。

（3）预留AI算法接入接口，支持未来集成车牌识别优化模型、欠费预测模型等第三方AI服务，算法更新时不影响现有业务流程。

1.6.7兼容性需求

（1）浏览器兼容性：PC端驾驶舱支持主流浏览器（Chrome90+、Edge90+、Firefox85+、Safari14+），确保图表展示、数据导出等功能无差异。兼容国产化浏览器（如华为浏览器、360安全浏览器极速模式），核心功能操作体验一致。

（2）移动端兼容性：移动端页面支持iOS13+（iPhone8及以上机型）和Android9.0+（主流品牌机型，如华为Mate系列、小米10系列），屏幕适配支持从5英寸手机到12.9英寸平板。

1.6.8安全性需求

（1）数据安全：车主身份证号、手机号等敏感数据采用加密算法存储，传输过程使用HTTPS协议+TLS1.3加密，接口调用需携带动态令牌。

（2）访问控制：采用角色基于访问控制，按角色分配权限，敏感操作需二次认证。

（3）系统安全：部署Web应用防火墙，实时拦截SQL注入、XSS攻击、恶意爬虫等网络攻击，漏洞扫描频率不低于每周一次，高危漏洞修复时间不超过48小时。

1.6.9实用性和易用性

（1）用户界面的**性：界面简捷，为系统管理员提供简洁、直观、**的图形化的管理界面，方便操作，界面风格操作与业务流程的相符；

（2）易学习性：相对一般操作人员来说，学习使用无难度，对操作人员无特殊要求；

（3）易操作性：应容易操作，对主要或常用功能应该提供快捷方式；

（4）各模块界面风格一致性：界面风格和操作一致。

二、报价要求：

1、材料递交方式：书面材料可递送至我司前台；电子材料可发送至****点击查看@163.com，各报价单位所提交的报价文件均须加盖报价单位公章。

2、征集截止时间：2025年7月24日上午9:30（**时间）。

3、报价文件格式：自拟。

4、其他：本项目无需报名，本次征集结果将作为确定采购控制价参考使用，报价单位无需缴纳任何费用。

三、联系方式：

公司地址：**市**区莲岳路221号A栋2101单元

联 系 人：吴岩松

联系电话：0592-****点击查看999

厦****点击查看公司

2025年7月18日