横琴粤澳深度合作区法律事务局关于横琴粤澳深度合作区“保税网购+线下自提”跨境电商创新研究项目的采购公告

各相关单位：

本局现就“横琴粤澳深度**区‘保税网购+线下自提’跨境电商创新研究”项目的采购向社会公开发出邀请，欢迎前来报名及报价，具体公告如下：

一、采购项目具体事宜

（一）项目名称

横琴粤澳深度**区“保税网购+线下自提”跨境电商模式创新研究

（二）项目需求

为进一步探索**区跨境电商模式创新，研究**区开展进口保税网购业务，创新海关监管方式，打造**区“保税网购+线下自提”一站式跨境电商即购即提新场景，将开展横琴粤澳深度**区“保税网购+线下自提”跨境电商创新研究项目。拟****点击查看商行业发达的典型城市（如**、**、**、**、**、**）等地进行深入调研，结合先进实践经验，研究跨****点击查看海关监管模式、进口查验流程简化方案、风险管控举措等，进一步推动**区跨境电商产业创新发展。我局拟采用自主采购、方案择优选取方式，委托第三方机构开展有关研究。

（三）成果要求

项目成果应当包括但不限于以下内容：

1.国内典型地区开展跨境电商“网购保税+线下自提”情况的深度调研报告（区域比较分析）

成果形式：调研报告。

具体工作内容包括：（1）赴**、**、**、**、**、**等典型地区（暂定）调研当地跨境电商和“即购即提”模式，实地调研相关主管部门，走访开展相关业务的企业，了解当地跨境电商发展的基本情况；（2）整理研究典型地区政策制定过程、政策实施情况及实地调研过程中的相关访谈实录和数据，撰写国内典型地区跨境电商“网购保税+线下自提”开展情况调研报告。

2.跨境电商企业在**区特定区域开展“网购保税+线下自提”的模式深化研究（**区特定模式研究）

成果形式：专题研究报告。

具体工作内容包括：（1）借鉴调研地区实操经验，对**区开展“网购保税+线下自提”的初步构想进行细化，包括选址、规模、运行模式、建设重点等；（2）制定**区推动“网购保税+线下自提”模式落地的总体路径和分阶段实施步骤。

3.跨境电商“保税网购+线下自提”海关监管措施（管理办法建议）

成果形式：专题研究报告。

具体工作内容包括：针对“保税网购+线下自提”，与海关加强沟通，设计便利、****点击查看海关监管流程方案及配套措施，就关键监管环节、商品进口流程、后期监督追踪等提出具有操作性的建议。

4.**区支持跨境电商企业开展“先理货、后极简申报”的路径研究（查验流程简化方案）。

成果形式：专题研究报告。

具体工作内容包括：（1）研究**区网购保税模式落地后，企业“先理货、后极简申报”的模式选择及政策诉求；（2）结合业务模式设计，明确各业务板块空间安排。

5.跨境电商“保税网购+线下自提”风险评估和管控思路报告（风险防控举措）

成果形式：专题研究报告。

具体工作内容包括：对**区“保税网购+线下自提”模式实施过程中遇到的情况及问题进行弱项及漏洞分析研判，构建**区内各部门响应分工机制，优化完善应对措施。

6.总报告。

成果形式：决策参考或专题研究报告或图文包（根据最终实际需求具体确定）。

具体工作内容包括：基于各专题研究成果形成课题总报告，明确**区跨境电商“保税网购+线下自提”的总体思路、经营模式、平台载体、实施路径、预期成效、监管流程、配套措施等予以呈现。

（四）项目期限

合同签订之日起至2025年12月31日。

（五）项目预算金额

人民币肆拾伍万叁仟元整（￥453,000.00）。本项目采取总价包干方式，报价金额为完成本项目所需全部费用的总和。报价不能超过本项目的预算金额，超过预算金额按无效文件处理。

二、投标人资格要求

（一）必备条件

1.具有独立法人资格的单位，具有独立承担民事责任能力或具有执业许可资质的单位。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

3.具有履行本项目所必需的咨询、专业研究能力。

4.近三年以来（参加本采购项目活动之日开始计算）在经营活动中没有重大违法记录，投标人未被****点击查看政府采购活动且在有效期内。

5.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）禁止性事项

1.本项目不接受联合体报价。

2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单、被****点击查看政府采购活动且在有效期内的投标人，不得参加本项目的采购活动。

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的采购活动。

三、投标文件的相关要求

（一）投标文件的编制要求

投标人提供的投标文件中应当至少包含下列材料，并按下列顺序装订成册：

1.资格性证明文件

（1）提供如统一社会信用代码证书、营业执照或其他能够证明具有独立承担民事责任能力的证明文件复印件并加盖投标人公章。

（2）提供法定代表人资格证明书（格式详见附件2）及法定代表人授权委托书原件（格式详见附件2）；若为法定代表人作为代表参加报价，则只需提供法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证复印件(加盖投标人公章)。

（3）关于资格条件的声明函（格式详见附件2）。

2.技术和商务部分响应情况的证明文件

（1）提供投标人基本情况书面说明（加盖投标人公章）。

（2）提供报价表的原件（格式详见附件2）。

（3）根据附件1项目评分细则的技术指标要求提供研究项目方案的原件（封面页加盖投标人公章）。

（4）投标人认为有必要提供的其他说明和资料。

（二）投标文件无效的情况

投标人存在下列情况之一的，投标文件无效：

1.投标文件未按照公告要求签署、盖章的；

2.不具备公告中规定的资格要求的；

3.报价不是唯一固定价，或超过公告规定的预算金额或最高限价的；

4.提交成果的期限不满足公告要求的；

5.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

6.密封包装或封条存在破损的和超过截止时间递交的,或纸质件模糊不清或没按要求办理的；

7.法律、法规和公告规定的其他无效投标情形的。

（三）其他要求

1.本次投标文件采取纸质送达方式：投标人须在投标文件的封面加盖公章（格式详见附件2），侧面加盖骑缝章，一式四份（正本一份，副本三份，在封面标注“正本”或“副本”字样），密封在一个包装袋内并贴上封条（需加盖骑缝章）。

2.送达方式：直接送达或以邮寄方式送达至**省**市横琴粤****点击查看服务中心1****点击查看事务局505室（刘女士收），电话：0756-****点击查看924，156****点击查看8938。

3.文件送达截止时间：2024年11月29日18时，以邮寄方式递交投标资料的投标人，须承担邮递迟误或遗失的风险，不得以此为理由提出异议。

4.投标人的投标文件应根据投标人资格要求和附件1项目评分细则内的各项要素要求进行编制，并对所提供的全部资料的真实性、合法性承担法律责任。

四、评定成交的标准

我局将****点击查看小组，按附件1项目评分细则对投标文件进行打分，在至少3家候选投标人中综合比较项目方案、研究水平、价格等因素后，按照“综合评分法”择优选取方案确定成交投标人，如得分相同则报价低的投标人优先。

五、联系方式

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地址：横琴粤****点击查看服务中心1 号楼

联系人：刘以佳

联系方式：0756-****点击查看924，156****点击查看8938

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2024年11月22日