海南慈航国际医院有限公司采购专项清算服务招标文件

目 录

第一部分 招标公告

第二部分 招标文件

第三部分 投标人须知

第四部分 投标人报价投标文件格式（见附件）

第五部分 评标管理办法

第一部分 招标公告

****点击查看

专项清算服务采购项目招标公告

结合公司自主清算需要，公司研究决定，对专项清算服务进行采购。具体事项公示如下：

一、概况

1.采购单位：****点击查看

2.资金来源：企业自有资金

3.采购单位地址：**省**市美****点击查看中心北区1栋28层

4.采购方式：公开招标

5.采购联系人：邓女士 联系电话：138****点击查看0313

二、项目名称

****点击查看专项清算服务

三、项目主要内容

为采购人提供专项清算服务，包括但不限于中外合资企业工商变更（包含股权转让）、清算注销（包含清算审计、清税、银行及证券账户注销等）全链条服务，具体包括：

㈠ 中外合资股权及工商变更服务

全程协助办理工商变更等手续；提供法定代表人/董监高/工商联络员及企业类型变更、章程备案服务；****点击查看监局，起草、审核并提交股权、工商变更全套文书。

㈡ 企业清算注销专项服务

选定外部审计机构、资产评估机构（如需要）；出具清算方案、清算报告及专业的审计意见和报告；协助招标人完成清算组合规履职、清算备案、债权人公告、债权登记；梳理企业关联往来、应收应付账款或有负债，配合完成清税、注销核查；处理清算过程中的疑难卡点、债务处置等问题；全程协助办理企业工商、税务、银行及证券账户注销手续等相关工作。

㈢ 服务要求

1.文件方面，****点击查看公司有外资股东，投标人为采****点击查看服务所形成的最终交付文件、与外资股东沟通相关文件，均须提供中英双语版本。

2.原则上，本项目全部服务工作应于2026年12月31日前完成。投标人应在投标书中明确各项服务完成时间节点。如投标人提交的完成时限超过2026年12月31日的，需备注说明。

3.付款方面，首期付款金额不超过合同总费用的30%，后续各期付款节点、付款比例以双方另行约定为准。

四、资格要求

1.供应商应为司法行政部门批准****点击查看事务所，能够独立承担民事责任，具有服务能力的供应商。供应商法律服务范围应涵盖民商法、经济法、劳动法等领域。****点击查看分所。

2.供应商的执业律师素质在行业内处于领先水平（须提****点击查看事务所执业许可证），其中：执业律师均具有良好的教育背景和执业道德；内部专业部门设置完善，分工明确，在处理中外合资企业的资产处置、股权转让、企业清算和工商变更等方面有丰富经验，处于业内领先水平。

3.供应商及选聘的法律顾问团队成员为中外合资企业提供资产处置、股权交易、企业清算注销等同类项目实操经验及案例。（须提供合同截图、承诺并加盖律所公章）

4.供应商应组建不少于2人（含）的固定法律顾问团队，团队中的律师应具有不少于5年（含）的法律工作经验，其中团队负责人（对接律师****点击查看公司法律实务10年以上从业经验，且其具备中外合资企业资产处置、股权交易、企业清算注销等同类项目实操经验，熟悉外商投资备案、涉外合规、属地工商及税务清算流程。团队中的律师近3年（2024年至2026年）内无执业违法违规记录（须提供律师资格证书和承诺）。具有良好的商务英语及沟通能力。

5.供应商在海航信管、****点击查看事务所名单内。

五、参与招标须提供的资料

凡有意参加响应者，请于2026年9月4日至2026年9月11日12时，向联系人电子邮箱****点击查看@hnatrust.com 发送符合资格条件的证明文件电子版，资料审核通过后，采购人将发送电子版采购邀请文件。

六、投递时间和地址

1.接收开始时间：2026年9月4日12:00时

2.接收截止时间：2026年9月11日12:00时

3.接收地址：**省**市美****点击查看中心北区1栋28层

4.文件接收人：邓女士 联系电话：138****点击查看0313

5.响应文件应按采购邀请文件的要求寄送或由专人递交至接收地点。

6.逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。

****点击查看

2026年9月4日

第二部分 招标文件

一、项目概况

㈠ 招标单位：****点击查看

㈡ 招标项目：****点击查看专项清算服务

㈢ 招标方式：公开招标

㈣ 项目概况：为采购人提供专项清算服务

㈤ 招标价格：专项清算服务费用原则上不超过人民币32万元

二、投标人资格要求

1.投标人****点击查看机关****点击查看事务所执业许可证，****点击查看机关依法批准成立5****点击查看事务所。投标人法律服务范围应涵盖民商法、经济法等领域。

2.投标人应在****点击查看分所****点击查看办公室，其中**地区须在**有固定办公场所。

3.投标人的执业律师数量、素质在行业内处于领先水平，其中：执业律师均具有良好的教育背景和执业道德；内部专业部门设置完善，分工明确，具备综合的法律服务能力。（须提****点击查看事务所执业许可证）

4.投标人及选聘的法律顾问团队成员近3年（2024年至2026年）为中外合资企业提供资产处置、股权交易、董监高变更、企业清算注销等同类项目实操经验及案例。（须提供合同截图、承诺并加盖律所公章）

5.投标人应组建不少于2人（含）的固定法律顾问团队，团队中的律师应具有不少于5年（含）的法律工作经验，其中团队负责人（对接律师****点击查看公司法律实务10年以上从业经验，且其具备中外合资企业资产处置、股权交易、董监高变更、企业清算注销等同类项目实操经验，熟悉外商投资备案、涉外合规、属地工商及税务清算流程。团队中的律师近3年（2024年至2026年）内无执业违法违规记录（须提供律师资格证书和承诺）。具有良好的商务英语及沟通能力。

三、招标公告发布

招标公告拟在海航信管云采购平台（www.****点击查看.com）、办公协作平台公告栏（x.hnatrust.net）、外部采购信息服务平台（中国招标投标公共服务平台或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台）发布。

四、评标办法及中标结果的应用

1.本项目采用综合评估法进行评标。

2.本次招标拟推选二家中标候选人，即在投标人投标资格要求符合规定的基础上，评标委员会按照综合评估得分由高到低的顺序，推荐排名前两位的投标人为中标候选人。

五、投标文件的提交

1.提交方式及截止日期

投标文件原件请密封之后，请邮寄至**省**市美****点击查看中心北区1栋28层邓女士收（手机138****点击查看0313）。投标文件提交截止日期为2026年9月11日12:00。

2.投标文件密封要求

投标文件按照投标资格说明及报价函分为两个文件，分别密封后，再统一密封在一个文件袋内；文件袋密封完好并在接缝处贴封条，封条上加盖投标人公章。文件袋上写明招标人名称、招标项目名称、投标人的名称、函件名称。

3.投标文件的份数

投标人应提交投标文件正本1套、副本2套。每套正本或副本投标文件均由一册技术标书和一册商务标书组成。在每一册投标文件上要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。

4.逾期送达或未送达指定地址或不符合招标文件规定要求的投标文件，招标人不予受理。

六、联系方式

1.招标人：****点击查看

2.联系地址：**省**市美****点击查看中心北区1栋28层

3.邮政编码：570102

4.联系人：邓女士，138****点击查看0313，****点击查看@hnatrust.com

第三部分 投标人须知

一、总则

㈠ 投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

㈡ 投标人需要招标人解答的问题、对招标文件有疑问需要澄清的，可以电子邮件形式向招标人提出。

二、招标文件内容及修改

㈠ 招标文件的内容

1.招标文件的解释权归招标人所有。招标人不受将合同授予任何投标人的约束，招标人有权接受任何一份投标文件的全部或部分内容。

2.本招标文件是招标人发出的要约邀请，投标人参加投标均视为承认招标文件及附件的所有条款，并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件条款执行。

3.招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。

㈡ 招标文件的修改

在投标截止日期前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件，修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。

三、投标文件

详见投标人资格说明文件及报价文件格式。

四、开标、评标和定标

㈠ 开标

招标人于投标截止日后5个工作日内组织开标。开标会由招标人主持，评标委员会进行评标。

㈡ 评标和定标

1.评标定标方法：在投标人投标资格要求符合规定的基础上，采用综合评分法进行评标，优先选择综合评估得分最高的投标单位。

2.评标原则

⑴ ****点击查看委员会按程序对各投标人的投标文件进行评审。

⑵ 评标委员会在评标过程中无法达成一致意见的，按少数服从多数的原则进行记名投票。

⑶ 投标人应对投标文件的真实性负责。

3.定标

⑴ 在投标人符合投标资格要求的前提下，招标人与综合评分最高的中标候选人签订合同。

⑵ 招标人确定排序在前的中标候选人为中标人，并向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的、无正当理由不与招标人签订合同的、在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人可取消其中标资格，并确定第二中标候选人为中标人。

五、招标、投标的时间安排

六、有关说明

1.本标书中的要求为基本要求，投标人可选择性提供其他相关资料进行补充说明。

2.无论投标结果如何，投标文件均不退还。

第四部分 投标人报价投标文件格式（见附件）

一、封面

二、报价投标函

三、法定代表人身份证明书

四、授权委托书

五、投标报价一览表

六、投标人概况表

第五部分 评标管理办法

一、总则

为了保证****点击查看专项清算服务（以下简称“本项目”）招投标工作的公开、公**公正，使评标工作规范化、标准化、科学化，选择有管理经验、持续投入能力、履约能力、社会信誉好的投资人承接本项目，依据相关的法律法规，特制定本管理办法。

本管理办法作为招标文件的一部分，一切与评标工作有关的人员在评标过程中必须遵守招标文件及本管理办法的各项规定。

二、评标组织

㈠ 评标委员会

由招标人****点击查看委员会。评标委员会总成员人数为3人以上单数。评标委员会成立后推选一名评委作为评委主任，****点击查看委员会的其他成员享有同等权利。

㈡ 评标委员会职责

1.负责依据招标文件、本管理办法对投标人资格、综合实力及报价情况进行严格审查，对投标文件进行客观公正的评审。

2.负责评标过程中的质疑解答。

3.负责根据评标标准及答疑情况对投标人的投标文件进行评分。

4.负责编写评标报告，推荐中标候选人。

㈢ 监标工作

****点击查看公司纪检部门****点击查看小组，对评标工作进行全程监督。

㈣ 评标工作组织

评标过程的会务组织工****点击查看小组负责。

三、评标方法

本次招标采用综合评估法评标。根据本项目招标工作文件要求，投标人将提交投标资格说明及报价函两份密封文件。在投标人投标资格要求符合规定基础上，评标委员会对投标人的综合实力以及投标人的报价等因素进行综合评标和比较，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本管理办法规定的评标标准进行评标，并按汇总得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

㈠ 投标人最终评标得分构成

投标人最终评标得分=服务方案得分×40%+项目工作安排得分×30%+价格报价得分×30%。

评委委员会对投标资格符合要求的投标文件进行详细评审，分别对投标人服务方案、项目工作安排、价格报价进行评分，各项评分指标均先按100分制进行评分，其中服务方案得分按40%权重计入最终评标得分，项目工作安排得分按30%权重计入最终评标得分，价格部分得分按30%权重计入最终评标得分。最后一起合计的得分作为该投标人最终的评标得分。

㈡ 服务方案评分（100分，权重40%）

本维度重点评审投标人针对合资企业专项业务的合规能力、方案专业性、风险处置能力，贴合中外合资主体特殊性、涉外审批、股权架构、清算涉税及工商合规要求。

1. 整体服务总体思路与合规体系（50分）

方案涵盖招标人全部需求，****点击查看公司实际情况有明确的针对性工作思路，并有建设性的解决措施得20—25分；

思路基本完整、覆盖主要需求得10—19分；

思路笼统、未结合合资企业特性、内容缺失较多得0-9分。

2. 中外合资股权转让及其他工商变更专项方案（25分）

涵盖合资企业股权尽调、中外股东股权划转/转让、外商投资备案、股权交易/转让合规审查、关联交易风控、交易文本拟定、交割确权、涉外审批流程及法定代表人/董监高/工商联络人/企业类型工商变更、章程备案，方案全面专业得20—25分；

覆盖核心交易流程、合规基本完善得10—19分；

内容简略、缺失涉外及合资股权交易关键环节得0-9分。

3. 企业清算注销专项服务方案（25分）

包含清算组合规履职、债权登记、关联往来清理、清税合规及取得清税证明、注销公示、出具清算报告、审计报告或有负债排查、疑难注销处置、银行账户注销、工商注销及取得注销核准通知书、社保及公积金账户注销等全流程服务，熟悉合资企业清算特殊监管要求、能有效解决清算卡点问题得20—25分；

清算流程完整、可满足常规注销需求得10—19分；

流程缺失、无针对性清算风控方案得0-9分。

㈢ 项目工作安排评分（100分，权重30%）

本维度评审项目实施计划、人员配置、进度管控、质保措施、应急处置，重点核查合资企业同类项目落地执行能力。

1. 项目实施计划与节点管控（30分）

针对资产处置、股权转让、工商变更、清算业务等制定分阶段、可落地的实施计划，节点清晰、分工明确、进度可控、适配项目整体推进节奏得24—30分；

计划基本完整、节点合理得12—23分；

计划笼统、无具体执行节点、可落地性差得0-11分。

2. 项目团队配置与专项经验（35分）

配备固定主办律师及核心团队，项目负责人具备中外合资企业资产处置、股权转让、清算注销成功案例，团队人员稳定、分工清晰、专业匹配度高得28—35分；

团队配置齐全、具备常规企业法律服务经验，有少量同类案例得14—27分；

团队配置简单、无专项中外合资业务经验、人员保障不足得0-13分。

3. 服务响应、质保与沟通机制（20分）

建立高效响应机制、常态化沟通汇报、文件复核、质量管控、售后答疑机制，服务保障完善得16—20分；

具备基本服务保障机制得8—15分；

无明确服务保障及响应机制得0-7分。

4. 疑难事项应急处置预案（15分）

针对清算受阻、股权转让及工商变更审批卡点、涉外合规争议、资产处置纠纷、债权申报异常等突发问题具备成熟处置预案得12—15分；

具备基础应急思路得6—11分；

无应急处置方案得0-5分。

㈣ 价格报价评分（100分，权重30%）

本维度总分100分，分为投标报价得分（50分）和支付方式得分（50分）两个评审子项，综合评审报价合理性、完整性、公允性及付款响应适配度，杜绝恶意低价、虚高报价。

1.投标报价得分（50分）

以所有有效投标报价的算术平均值为基准价，按以下规则计分：

⑴ 投标报价等于基准价的，得满分50分；

⑵ 报价较基准价每偏高1%，扣2分，扣完为止；

⑶ 报价较基准价每偏低1%，扣1分，扣完为止；

⑷ 报价须包含本项目全部法律服务费用（含律师服务费、审计费、工商变更费、工商变更材料海牙认证费、差旅费、文书费、税费、辅助服务费等），报价存在漏项、缺项、隐性收费、超出招标限价的，本项整体按0分处理。

2.支付方式得分（50分）

根据投标人响应招标人付款结算要求的匹配程度综合打分：

⑴ 服务总费用分三期及以上支付的，最高得15分。

⑵ 首付款比例越低得分越高，最高得15分。

⑶ 按照完成对应服务项目后进行付款的，最高得20分。四、评标工作流程

在招标文件规定的开标时间，由评委主任主持，开展开标及评标工作。

㈠ 投标单位统计及初步审查

1.评标委员会统计参与投标的单位名单，填写参与投标单位一览表。

2.评标委员会检查投标人投标文件投递时间、密封性是否符合投标文件规定，填写投标人初步评审表。

3.初步评审完成后，评标委员会将评审通过的投标人，填写至初步评审通过投标人情况表。

㈡ 投标资格审查

通过初步评审的投标人进入投标资格审查阶段。

1.评标委员会按照顺序，逐一打开投标人投标资格文件进行审查，并按照招标文件中对于投标人投标资格（包括基本要求及租赁经营要求）的每一项内容进行评审，填写投标人投标资格审核表。

2.对于各项投标资格均符合规定的投标人，评标委员会填写投标资格审核通过投标人一览表。

㈢ 服务方案评审

通过投标资格审查投标人进入服务方案评审阶段。

1.评标委员根据投标人提供的服务方案进行审查，审核无误后，根据各投标人服务方案，按照评标办法计算报价评审得分，并据此进行排序。

2.评标委员会按照服务方案评审计算公式，分别计算出每一位投标人服务方案评审得分情况。

㈣ 项目工作安排

完成服务方案评审后，进入项目工作安排评审阶段。

1.评标委员根据投标人提供的项目工作安排进行审查，审核无误后，根据各投标人项目工作安排，按照评标办法计算报价评审得分，并据此进行排序。

2.评标委员会按照项目工作安排评审计算公式，分别计算出每一位投标人项目工作安排评审得分情况。

㈤ 报价评审

综合实力评审后，进入报价评审阶段。

1.评标委员会打开投标人报价函进行审核，审核无误后，根据各投标人报价金额及支付方案情况，按照评标办法计算报价评审得分，并据此进行排序。

2.评标委员会按照报价评审计算公式，分别计算出每一位投标人报价评审得分情况。

㈥ 最终得分计算及汇总

各项指标评审完成后，进入最终得分计算及汇总阶段。

评标委员会将每一位投标人各项指标评审得分填入投标人最终得分计算及汇总表，将各项得分按照所占总分权重分别计算出相应得分进行合计，最终得出每一位投标人的最终评标得分。

㈦ 推荐中标候选人

评标委员会将最终评标得分最高前二位的投标人填写至拟中标单位推荐表，推荐给招标人。

四、评标结果应用

㈠ ****点击查看委员会评审推荐的中标单位，优先选择最终评标得分最高****点击查看一中标候选人，履行内部审批程序后，按照招标文件规定向中标人发送中标通知书。

㈡ 招标人组织与中标人开展合同谈判，双方协商一致并履行内部审批程序后，签订合同。如第一中标候选人放弃中标资格，或者双方未就合同达成一致，则与第二中标候选人进行合同谈判。

附件：

投标人报价投标文件格式

一、封面

正本/副本

****点击查看

专项清算服务报价投标文件

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

二、报价投标函

致：****点击查看

1.我方已仔细研究了“****点击查看专项清算服务”招标文件的全部内容，我方已认真了解项目情况。

2.我方愿意以人民币 万元的总报价，在合同明确的时间期限内勤勉提供专业法律服务，完成全部工作内容。

3.如我方成交：

（1）我方承诺在收到成交函后，在成交函规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工作。

4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

5.我方承诺本次报价系基于合理成本和审慎测算作出。

6.以上为我方参加招标的申请，如有违反，则自行承担相应的法律后果，并自愿按照相关规定承担赔偿责任。

7.我方认为贵方有权决定中标人，无论方案评选结果如何，我方尊重贵方的结论。

8. （其他补充说明）。

投标人（盖章）：

单位地址：

邮政编码：

电话：

法定代表人或其委托代理人（签字）

开户银行名称：

开户银行账号：

开户银行地址：

开户银行电话：

日期： 年 月 日

三、法定代表人身份证明书

投标人名称：

投标人性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （投标人名称） 的法定代表人。

特此证明。

投标人（盖公章）：

日期： 年 月 日

须附上法定代表人身份证复印件

四、授权委托书

授权委托书

本授权委托书声明：本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （投标人名称） 的 （姓名） 为我公司法定代表人授权委托代理人，以本所名义参加“****点击查看专项清算服务”投标，代理人所签署的一切文件和与之有关的一切事务，本所均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人（签字）： 性别： 年龄：

职务： 身份证号码：

联系电话： 电子邮箱：

附：代理人身份证复印件

投 标 人（盖章）：

法定代表人（签字）：

授权委托日期： 年 月 日

注：法定代表人本人全程对接招投标和项目实施的，可不提供“授权委托书”；有非法定代表人本人对接工作、签署文件的情况，必须出具“授权委托书”，否则招标单位不予承认。

五、投标报价一览表

项目名称：****点击查看专项清算服务

注：以上供参考，投标人可自行调整制作。

投标人：（公章）

法定代表人或其委托人（签字或盖章）：

填表时间： 年 月 日

六、投标人概况

由投标人填写

须附上有效期内的营业执照副本等资料，并加盖有效公章。

投标人：（公章）

法定代表人或其委托人（签字或盖章）：

填表时间： 年 月 日