沈阳局集团公司锦州房建公寓段2025-2027年山海关第二行车公寓食堂服务业务外包（框架协议采购）招标公告

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（招标编号：****点击查看）

****点击查看集团****点击查看公寓段2025-2027年**第二行车公寓食堂服务业务外包（框架协议采购）招标人为****点击查看，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：1.执行的技术标准：详见技术规格书

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：《中国人民**国食品安全法》

3.维保条款：1.相关设备由于外包人员人为故意损坏，或由于外包人员在制作食品过程中违规操作，或发现外包人员有偷盗行为，****点击查看公寓段****点击查看公司进行处罚或解除合同。2.由于外包企业或人员在制作食品过程中违规操作出现用餐人员身体不适，按国家法律法规进行处置。3.作业过程中外包人员因从事服务时发生意外事故，事故所造成的损失全部由中标方承担。

4.售后服务及要求：1.外包涉及的主副****点击查看公寓段采购提供，中标人负责食材制作加工。食材交接的有关要求详见《技术规格书》。2.履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资****点击查看银行转账凭证，保证劳动人员的合法权益。其它技术要求，详见《技术规格书》，需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场踏勘（联系人：韩飞龙：159****点击查看0308），设备状态以服务期内设备实际使用状态为准。3.中标人需在签订合同前提供保险期涵盖合同有效期的针对本项目的保险单（保险责任范围包含被保险人在中标经营业务内，因其从事经营业务行为发生意外事故、产生食品安全问题或因被保险人原因引起火灾、爆炸、烟熏、水损等造成第三者人身损害或财产损失时应承担的赔偿责任）。保险额度不低于投标时承诺的金额。5.其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书

****点击查看公司****点击查看公寓段行车公寓食堂服务

业务外包技术要求

附件1

后厨各岗位作业标准及考核条款

一、后厨各岗位作业标准

班前

1.上岗前,按规定作业着装，提前十分钟准备接班。

2. 禁止佩戴各种首饰上岗，禁止当班穿高跟鞋、易滑鞋。

3.接受公寓干部或厨师长对自己工作的落实情况进行讲评，对自己责任区工作发现的问题及时整改。

4.交接班时必须当面交接清楚，核对主、副食原料数量、质量，初加工后已装盘餐料折算成公斤交接，未装盘餐料按实际公斤数交接。检查设备设施、工具备品、职场卫生情况；作业中使用的炊具用品清点数量，确认无误后相互签字确认。

5.当班人员，对本班作业重点、任务、要求要熟悉掌握，上岗作业。

班中

1.售饭服务时，使用标准服务用语，做到文明礼貌热情周到。付饭时，规范着装，佩戴手套、防溅口罩等卫生防护用品，禁止徒手接触食品。要保证定量到口，不得克扣乘务员。

2.加工制作时，规范佩戴卫生防护用品，严格执行卫生“五四制”安全操作。

3. 认真执行加工制作流程，不得缺斤少两，要保证质好量足。

4.牢记食品安全责任，遵守职业道德，做营养食品、健康食品、良心食品、放心食品。

1.项目经理职责作业标准：

（1）贯彻甲方对食堂管理工作提出的指导性意见，并组织实施；

（2）负责在经济合理条件下对饭菜品种、营养搭配提出建议和改进意见；

（3****点击查看餐厅的环境卫生和食品安全工作；

（4）负责组织食堂人员完成上级下达的任务和目标；

（5）负责与甲方和其他部门的沟通协调工作；

（6）组织对后厨人员安全培训，以提升员工的安全意识；

（7）负责组织召开食堂例会并制定工作计划及组织实施；

（8）负责检查和指导员工对厨房设备的使用维护和保养工作；

（9）负责固定资产管理、成本控制管理和内部文档资料的管理；

（10）负责组织完成甲方交办的其他工作。

2.后厨相关岗位职责作业标准

（1）后厨作业要严格执行《中华人民**国食品安全法》和《食品加工、销售、饮食业卫生五四制》，按照规定的饭菜品种加工、制作、销售，确保食品安全，确保满足乘务员的需求。

（2） 严格执行《操作规程》，确保人身和机械设备安全。使用机具要先试车，后操作，排除故障时先切断电源。使用后的炊机具、用品整洁，定置归位。

（3）环境卫生要做到“四定”：一定人；二定物；三定时间；四定质量、划片分工、包干负责。

（4）严格执行各项规章制度及作业标准，强化防火防爆意识，杜绝烫伤、划伤等人身安全隐患发生。

3.厨师长岗位职责作业标准：负责后厨成本核算，定期编制更新菜谱，安排每日主副食加工计划，做好营养配餐，并负责检查监督后厨工作人员的作业标准、加工、制作、销售等各环节工作质量情况，确保饭菜、卫生质量达标。加强日常安全生产，对工作职场内环境、设备、炊具用品做到定位、定品、定量管理。

4.后厨班长岗位职责作业标准：：按厨师长下达的主副食加工计划，领取餐料并检斤过称验收，做好餐料质量查验，做到餐料与计划一致，数量相符，手续完备。严格执行“食品安全法”和卫生“五四制”。按计划数量组织加工制作。发现设备故障，及时向厨师长、公寓管理人员反馈上报，及时维修处理，保持运行状态良好。

5.厨师作业标准：制作出的成品必须配料合理，菜肴鲜美，火候适当，明油亮芡，色正味佳，咸淡可口，汤汁适宜，质好量足，色、香、味、型俱佳。灶台、工作台面清洁卫生，无油垢、无积水，用具整洁，摆放整齐，井然有序，工作场地随脏随扫。作业结束后，要彻底清理场地，防止职场地面湿滑，确保人身安全。对责任区内卫生、设备、备品集中彻清，定位、定品、定量摆放。

6.炊事员作业标准：在进行加工制作时，生熟食品严格分开存放，生熟菜墩、生熟盛具、生熟刀具不混装混用。作业过程中要操作有序，工作场地随脏随扫，用具归位，保持工作环境的整洁。作业结束后，对责任区内卫生、设备、备品集中彻清，定位、定品、定量摆放。

7.面点师作业标准：按厨师长下达的加工计划和投料标准精心加工制作，达到色正型好，不生不糊的食品安全质量标准。严格执行设备操作规程，安全使用。加工制作过程中，随时保持职场环境卫生整洁，作业结束后，对责任区内卫生、设备、备品集中彻清，定位、定品、定量摆放。

8.售饭人员作业标准：售饭人员热情服务要做到一快、二坚持、三知道、四不售：售饭速度要快；坚持不离岗、坚持复唱；知道菜品名、知道投料量、知道售价；数量不足不售、卫生不合格不售、质量不达标不售、饭菜凉不售。及时将主、副食品种整齐摆放在展示柜内，把好饭菜质量关，作业结束后，对责任区内卫生、设备、备品集中彻清。

9.餐厅服务人员作业标准：****点击查看餐厅碗盘，清扫餐厅桌子、椅子污垢及尘土、洗碗间卫生及楼道分担区卫生，保持餐厅干净整洁。餐具洗消：实行“四过关”：一洗；二刷；三冲；四消毒。作业结束后，对责任区内卫生、设备、备品集中彻清，定位、定品、定量摆放。

后厨相关岗位作业流程

1.厨师长要组织好交接班工作，各岗位全部人员必须参加对岗交接、对口负责。一是了解上一班的工作情况及销售情况，二是检查监督后厨的卫生工作及用具的定置摆放，三是根据掌握的销售情况安排好当日餐料填写领料单。

2.厨师长要按每周的进价制定饭菜单项成本，及时做好成本核算，杜绝大盈大亏，保证饭菜品种和质量。

3.编制好当日饭菜加工计划，并组织后厨人员加工当日饭菜品种。确保制作出的成品咸淡可口，菜肴鲜美，咸淡可口，汤汁适宜，色、香、味、型俱佳。

4.要了解市场行情，掌握后厨餐料供应情况，按计划采购，做到采购及时，勤购少购，质好量足，索证索票，不积压库存。

5.随时检查后厨工作人员的作业标准，检查监督后厨主副食加工、制作、销售等各环节工作质量情况，对发现的问题及时整改。

6.严格组织落实公寓安全生产管理制度，杜绝火灾、盗窃、食物中毒和人身伤害事故。

7.要定期了解、掌握入住公寓的乘务员口味需求变化，及时组织后厨人员研究调整制作主副食品种花样，切实满足乘务人员的饮食需求，提升乘务员在公寓的服务体验。

(2)后厨班长作业流程：

1.认真交接清楚餐料、炊具用品、职场卫生情况。查看《食堂班组工作报告表》，核对主、副食原料数量、品种，确认无误后相互签字。要保证有一定种类和数量的餐料来满足在交接班时乘务员就餐需求，做好工作衔接。

2.按厨师长制作的当日菜谱内容，领取餐料并过秤验收，领取的餐料与菜谱一致，数量相符，手续完备。

3.严格执行《食品安全法》和卫生“五四制”。监督食品制作标准，按计划数量组织加工制作。

4.对因简化作业程序，造成食品质量低劣的本班组直接责任者进行处理。

5.掌握本班各种消耗定额，认真填写食堂班组工作报告表，如发现大盈大亏要查明原因。

6.日检查设备设施运转情况，发现设备故障，及时向公寓主任或分管干部提报，做到及时维修，保持完好状态。

(3)厨师加工作业流程：

1.认真执行交接班制度，当面交接清热加工间设备设施、炊具用品，职场卫生。

2.按照班长下达的计划加工制作食品，按标准投料，按技术操作规程进行操作，制作出的成品必须配料合理，菜肴鲜美，火候适当，明油亮芡，色正味佳，咸淡可口，汤汁适宜，质好量足，色、香、味、型俱佳。

3.加工过程中，生熟食品严格分开存放，生熟厨具不混装混用，随时保持灶台清洁卫生，无油垢、无积水，用具整洁，摆放整齐，井然有序。

(4)炊事员初加工作业流程

1.认真执行交接班制度，当面交接清初加工间设备设施、炊具用品，职场卫生。

2.按照班长计划进行初加工，副食餐料出库后，要根据餐料特有性质的出成率，进行初加工，切制生熟食品严格分案存放，生熟菜墩、盛具及刀具不混装混用，使用过后必须及时清理。

3.要严格按照“一摘、二洗、三切、四加工”的作业程序，全部加工成净料，配料合理，过秤装盘，封膜保鲜，放入冷藏箱。

4.加工制作过程中，边加工边将废弃物直接扔到垃圾桶里，避免半成品与废料混放在加工台上，做到操作有序整洁干净。

5.日卫生重点：初加工间地面、台案、货架、容器、垃圾桶、刀具用品。

(5)面点师初加工作业流程

1.认真执行交接班制度，当面交接清主食加工间设备设施、炊具用品，职场卫生。

2.按照班长下达的计划加工制作食品，按标准投料，按技术操作规程进行操作。

3.在主食加工制作中，要严格掌握和面、醒面、揉面、搓条、下剂、制皮、上馅、加热、熟制过程。食品要达到不生、不糊，上馅适中，层次分明，色正型好，制作的食品符合质量标准。

4.日卫生重点：主食加工间面案、苫单、蒸制饭盘、各种主食用具。地面、瓷砖、水池、托盘、工作台。

(6)售饭员作业流程：

1.为乘务员提供服务时要做到文明礼貌，面带微笑。出售食品时严禁直接用手抓拿，保证食品干净、餐具干净、容器干净。

2.负责食品销售，将主、副食品种整齐的摆放在付饭间的保鲜展示柜内，展现在乘务员面前。按照厨师长成本核算所制定的单份菜肴价格，出售相应主食和副食。

3.按照出乘乘务员优先的原则，有序做好售饭服务工作。

4.夜间供应在保证品种花样的基础上，根据乘务员的口味和季节变化适时增加或调整供应的品种与数量；早餐供应多种合理搭配，尽量现吃现做，保证新鲜、热乎、可口。要保证公寓主食6种、副食20种、小菜6种。

5.清理售饭窗口卫生，做好防尘防蝇，保持餐具卫生洁净，防止二次污染。

6.日卫生重点：保温台、配餐台、调料盒、筷子机、地面、瓷砖、托盘。

(7)餐厅服务员作业流程

1.****点击查看餐厅碗盘，清扫餐厅桌子、椅子污垢及尘土、洗碗间卫生及楼道分担区卫生，保持餐厅干净整洁。清理拖布池、洗碗池、取碗车及垃圾桶，以备使用。

2.餐具洗消实行“四过关”：一洗；二刷；三冲；四消毒。餐具消毒时间：公寓每24小时要对餐具消毒四次，时间分别为：第一次5点至6点，第二次10点至11点，第三次16点至17点，第四次22点至23点。

3.消毒记录填记:在消毒时，要按实际消毒餐具数量填写。必须同时保证餐具的正常周转使用数量。

4.日卫生重点：餐厅、洗碗间内设备、备品、用具、墙裙、门框 。

食堂服务基础管理要求

1.****点击查看服务所需的管理制度、岗位工作标准。符合行车公寓卫生、服务、操作规程等标准。

2.各类管理制度标示明确，分类成册，管理完善，查阅方便。

3.各种资料要保存完好，****点击查看监督所、****点击查看公寓段的相关要求，做好基础资料管理、保存。

4.定期向服务对象发放服务满意度调查表，并能根据调查过程中所获得的建议或意见及时整改，调查的综合满意度达到规定标准以上。

5.制订严格的厨房、餐厅卫生管理制度和食品安全保障制度及作业指导书，并设置有相应的质量记录。

6.严格控制各项能源消耗指标，建立能源消耗台账。

食堂服务工作标准要求

1.相关人员在服务过程中能做到文明服务，以微笑示人，礼貌待人，说话和气，耐心解答，服务热情周到，处理好开餐中的各种问题，不与就餐人员发生争吵。

2.及时做好餐后各种炊具、餐具的回收工作。做好餐台、餐具的卫生清洁工作。

3.相关人员在服务过程中能按规定要求统一着装。着装应保持干净、整洁，无破损、缺损现象。

4.各项服务无投诉。服务人员在作业时应具有良好的服务意识，在作业过程中如与服务对象发生矛盾，应及时向管理人员汇报。未汇报直接与服务对象发生冲突，谩骂服务对象或发生相互斗殴等事件，按照合同约定扣除当月相应费用。

5.爱护设备设施，严格管理各项物资备品。

6.饮食****点击查看公寓段提供的餐料及规定品种制作加工，足量供餐，不克扣就餐人员。

7.保持环境卫生常态达到规定标准。餐厅、厨房食品安全和环境卫生质量合格率100%；

8.根据季节变换情况，制定周营养食谱，公布并严格行，食谱要做到种类丰富， 营养均衡，有益健康，适合大众口味。

9.将要用餐的食谱及用量提前告知甲方，保证菜肴一周之中不重复。配合协助甲方菜品更新、推广及核算工作。

10.食材加工严格执行加工投料标准，后厨成本核算真实，盈亏不超标。

11.面点加工制作，不能使用预制品。调料使用需经甲方同意，不得使用任何非法添加剂，保证乘务员健康权益。

12.根据运输生产需要，还需要提供加餐服务或增加地面送餐，开餐时间、就餐人数视具体情况临时决定。

13.各岗位做好公寓食堂内外环境卫生，做到及时打扫、清洗。

14.严格落实各项安全管理要求,严格管控食品安全、防火（用火用电）安全、人身（作业）安全等。

15.遇有应急情况时应对处置措施到位。有切实可行的消防安全、食品安全、人员管理、服务质量、应急处置（节日供餐、临时加餐、晚点应对、供应保障等）保障措施。

16.严格执行各项制度、操作规程、执行公寓6S工作标准。

安全管理要求

1.未经培训的人员不得单独使用相关设备，各种电气设备、燃料（气）的使用和操作必须制**全操作规程，并严格执行，由专人使用和保养。

2.炉灶要保持清洁，排油烟罩每餐后擦洗，定期保养保证设备正常运转工作。

3.消防器材要在固定位置存放，且在有效期内并保持可正常使用状态。

4.各岗位人员发现不安全隐患时，及时报告主管食堂干部妥善处理，管理人员定期组织安全检查和安全考核。

5.认真执行《食品卫生法》和“卫生五四制”，卫生分片包干，责任到人，坚持卫生清扫制度。

6.操作时讲究卫生，不允许工作期间抽烟，操作食品前必须洗手消毒，有身体不适或患有不适合食品加工的疾病时要及时报告，不能带病上岗。

7.操作人员在上岗前必须组织的安全考试方可上岗。

8.保证本岗位设备、工具齐全整洁，爱护安全防护装置，正确使用劳保用品。

9.严禁在工作场所内吵闹、饮酒、赌博、吸毒、偷窃、打架斗殴等任何违规或违法行为。

10.工作时间应着装整齐，仪表、仪态、用语文明礼貌；服务做到坚持原则，热情**；服务过程中不做与工作无关的事。

11.遵守消防管理规定，不在工作场所自行使用大功率电器、私拉乱接电线、随意堆积易燃易爆物品、堵塞消防通道等行为。

12.中标人须建立严格的交接班管理制度，由该项目负责人抓好落实。交接班严格执行劳动纪律，不得无故迟到早退，发生物品丢失及出现****点击查看公司负责。

13.服务人员在工作过程中由于自身原因或者操作不当所造成的工作区域内设备损坏，或引发安全事故，中标人要承担所有责任。

14.服务人员如发生偷盗等违法乱纪行为，由中标人按照合同约定负责赔偿甲方由此造成的一切损失。

二、考核条款

公寓、公寓科及相关科室每月对乙方进行考核。

作业人员标准

1.人员配备：项目经理、厨师长、面点师、厨师、初加工（炊事员）、洗碗工、服务员。不低于21人，男18-55周岁，女18-50周岁。

2.身体健康，符合食堂服务行业从业人员健康条件，五官端正，身体外露部分无明显特殊疤痕。

3.厨师长要有高级厨师证，厨师、面点师应具备相应等级专业资格证书。

4.项目经理具有二年及以上物业管理经验。

5.政治可靠，品行端正，责任心强，无违法犯罪记录，自愿从事铁路行车公寓食堂服务相关工作。

6.履约期内，中标人或中标服务商必须按照招标方要求，每月按时提供员工的工资支付签认确认单、银行打印企业代付明细清单并加盖公章，保证劳动人员的合法权益。中标人或中标服务商依法为员工办理社会保险相关手续，按规定为员工缴纳养老、医疗（含生育）、工伤、失业保险，并在报销时提供缴纳社会保险的相关证明加盖公章。中标单位应****点击查看事业单位食堂工作经验人员。

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1.资质要求：在中国人民**国境内注册的，具有法人资格的服务商，

2.行政许可及认证：提供食品经营许可证，职工食堂业务外包承包商应取得有效的食品经营许可证，其主体业态应为餐饮服务经营者，经营项目为餐饮服务管理。

3.质量保证能力：无要求。

4.业绩要求：无要求。

5.经营违法记录要求：（1****点击查看商行****点击查看机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****点击查看.cn”） （2****点击查看法院列为失信被执行人。（网址：“www.****点击查看.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代****点击查看机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****点击查看.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5****点击查看集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与****点击查看及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 （7）5年内未发生责任性食品安全事故，未受到食品安全有关行政处罚。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（7）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.****点击查看.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****点击查看.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2025年9月20日8:00时起至2025年9月25日17:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年10月11日9时（**时间），地点为****点击查看物资采购所一层101开标大厅。地址：**省**市**区**湖街44号。

6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.****点击查看.com）”和“国铁采购平台（https://cg.****点击查看.cn/）”等上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：****点击查看集团****点击查看公寓段

项目立项人及电话：韩飞龙 159****点击查看0308

技术咨询人及电话：刘瀛 135****点击查看0495

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：****点击查看物资采购所

地 址：**省**市**区**湖街44号

联 系 人：国经理

电 话：024-****点击查看0884 159****点击查看5548（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：****点击查看@qq.com

开户单位：****点击查看物资采购所

开户银行：****点击查看银行**铁路支行

账 号：330****点击查看****点击查看49050332

文件工本费财务联系人：024-****点击查看0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****点击查看0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****点击查看0893

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****点击查看0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****点击查看.com

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2025年9月20日